工信部政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興近日在中國(guó)鋼鐵規(guī)劃論壇上表示,去年中國(guó)鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率升至70%,負(fù)債額達(dá)到1萬(wàn)億元,國(guó)家將支持鋼企股權(quán)融資去杠桿。與會(huì)專(zhuān)家則建議鋼企“不要借款,要想方設(shè)法讓別人來(lái)投股權(quán)”。
從2009年的萬(wàn)人空巷到如今的無(wú)人問(wèn)津,鋼鐵行業(yè)在短短的數(shù)年時(shí)間里經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)式的起伏。近年來(lái),鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑、產(chǎn)能萎縮,加之受到銀行對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)嚴(yán)控信貸的影響,鋼貿(mào)商金融違約案件呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。上海高院近日發(fā)布的《金融商事審判白皮書(shū)》顯示,去年上海法院共受理一審涉鋼貿(mào)金融商事糾紛案件約3700件,同比增長(zhǎng)約5.5倍,收案標(biāo)的金額達(dá)到了230億元,占去年金融商事糾紛案件標(biāo)的總金額的51.4%,同比增長(zhǎng)約3.4倍。今年1-3月,僅浦東新區(qū)法院就受理涉鋼貿(mào)案件超過(guò)1000件,而去年全年也僅受理2000多件。
作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要物資保障,同樣也是解決就業(yè)的重要行業(yè),鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都有著相當(dāng)重要的作用。而在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中,開(kāi)篇第一句話就是“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”,從這一層面上說(shuō),“拯救”鋼鐵行業(yè)有其必要性。不過(guò),想要“拯救”鋼鐵行業(yè),可謂知易行難。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年,鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)率僅為2.16%;今年1-2月,中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)共計(jì)虧損達(dá)到28億元,今年一季度可能成為新世紀(jì)以來(lái)鋼鐵行業(yè)效益最差的一個(gè)季度。
更重要的是,鋼鐵業(yè)之所以“淪落”到如今全行業(yè)微利甚至虧損的局面,在很大程度上還是因?yàn)樽陨淼拿つ繑U(kuò)張和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。在2009年及之后的一段時(shí)間內(nèi),由于來(lái)錢(qián)實(shí)在太容易,許多資金瘋狂涌入鋼鐵業(yè),導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊。當(dāng)政策導(dǎo)向回歸常態(tài)后,鋼鐵業(yè)的危機(jī)便一下子爆發(fā)出來(lái)。
在行業(yè)信用大崩潰的情況下,鋼鐵企業(yè)想要通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的難度相當(dāng)高,即便成功也要付出不小的代價(jià)。針對(duì)這一局面,用股權(quán)換資金當(dāng)然是一個(gè)很好的想法,但面對(duì)一個(gè)賺不到錢(qián)又融不到資的行業(yè),究竟有多少資金愿意進(jìn)入呢?
因此,筆者認(rèn)為,通過(guò)引入資金的方式“拯救”鋼鐵業(yè)從某種程度上說(shuō)是一個(gè)偽命題,就如同根部已經(jīng)腐爛的大樹(shù),澆更多的水、施更多的肥只能加速樹(shù)木的死亡。對(duì)于已經(jīng)沉積了太多風(fēng)險(xiǎn)的鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō),若沒(méi)有恢復(fù)自身的造血功能,而僅僅依靠外部注入流動(dòng)性的話,只能讓更多的資金被困在這個(gè)“爛攤子”里,最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以根除的毒瘤。在筆者看來(lái),鋼鐵業(yè)想要真正走出危機(jī),必須要付出代價(jià),有壯士解腕的勇氣。作為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的典型代表,兼并重組可以說(shuō)是行業(yè)走出困境的關(guān)鍵一步。這種兼并重組并非僅僅是大魚(yú)吃小魚(yú)的整合,更要淘汰一批沒(méi)有生存價(jià)值的企業(yè)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),鋼鐵業(yè)的兼并重組是在政府的“指導(dǎo)”下進(jìn)行。為了保持地方經(jīng)濟(jì)增速不受影響,許多本應(yīng)關(guān)停的企業(yè)被吸收進(jìn)入兼并重組后的新企業(yè),使得落后產(chǎn)能越并越多,企業(yè)效率難以提升。
因此,在未來(lái)的兼并重組過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)的容忍度,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,讓鋼鐵行業(yè)能夠浴火重生。
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