全球第二大主權(quán)財(cái)富基金——挪威政府養(yǎng)老基金,即挪威石油基金,計(jì)劃重新增持煤炭企業(yè)的股份,并為煤炭項(xiàng)目提供資金。該石油基金的資金規(guī)模達(dá)到8400億美元。眼下,奧斯陸國(guó)會(huì)議員正在就是否將礦業(yè)納入挪威石油基金的投資范圍進(jìn)行研討。
挪威在該國(guó)最北部的北極斯瓦爾巴群島(Svalbard archipelago)開(kāi)發(fā)了一座新煤礦,挪威煤炭生產(chǎn)公司SNSK負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理。這座位于朗伊爾城(Longyearbyen)南部的煤礦,預(yù)計(jì)每年能生產(chǎn)約200萬(wàn)噸煤炭,5年左右耗盡。
SNSK發(fā)言人泰耶·卡爾森表示,計(jì)劃為新煤礦雇傭200個(gè)員工,以實(shí)現(xiàn)明年滿負(fù)荷生產(chǎn)。此外,隨著未來(lái)出口業(yè)務(wù)的展開(kāi),還將投建從冰川到港口的公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)據(jù)顯示,SNSK 2012年虧損了3.862億挪威克朗(1挪威克朗約合0.1655美元),較2011年5500萬(wàn)美元營(yíng)業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。主要是煤炭減產(chǎn)所致,該公司手中的Svea Nord等主要煤礦面臨枯竭。
如果挪威石油基金最終獲得了政府的批準(zhǔn),或?qū)⒔oSNSK的煤炭項(xiàng)目提供資金。去年開(kāi)始,出于對(duì)環(huán)境的考量,該基金逐漸減少對(duì)煤炭等礦業(yè)的投資。據(jù)悉,挪威石油基金主要利用挪威的石油收入盈余進(jìn)行投資。
挪威石油基金去年完全退出了對(duì)27家金礦和煤礦商的投資,同時(shí)削減了對(duì)其它礦商的持股比例。該基金日前透露,今年將重新審視和評(píng)估整個(gè)礦產(chǎn)行業(yè)。
據(jù)悉,挪威石油基金是許多大型礦企的主要控股人,其中包括澳大利亞必和必拓(BHP Billiton)、巴西淡水河谷(Vale)、南非英美資源(Anglo American)等。
挪威石油基金首席執(zhí)行官Yngva Slyngstad表示:“這不意味我們將從礦業(yè)行業(yè)撤出來(lái),只是側(cè)重那些可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)。”
作為歐洲西部最大產(chǎn)油國(guó),挪威正在爭(zhēng)取在全球最北端開(kāi)采煤炭,以進(jìn)一步充實(shí)其化石燃料儲(chǔ)量。隨著北海地區(qū)油氣儲(chǔ)量日益下降,挪威對(duì)北極的期待越發(fā)高昂。有專家稱,北海油氣儲(chǔ)量預(yù)計(jì)將在40多年后耗盡。
綠色和平組織挪威負(fù)責(zé)人Truls Gulowsen表示:“在斯瓦爾巴群島采煤絕非必需,既不賺錢(qián)、也不環(huán)保,挪威只是想以此宣示對(duì)北極領(lǐng)土的主權(quán)。”
對(duì)于挪威石油基金重新增持煤炭企業(yè)股份一事,工黨十分反對(duì)。去年,工黨曾向國(guó)會(huì)提議,禁止政府私自動(dòng)用政府養(yǎng)老金基金進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)投資。挪威新一任總理、保守黨領(lǐng)袖歐娜·索爾貝格對(duì)于是否擴(kuò)大煤炭投資的態(tài)度不甚明朗。
工黨發(fā)言人Jonas Gahr Stoere曾指出,環(huán)境的負(fù)面變化主要是由人類的工業(yè)行為所造成,政府有義務(wù)減少燃料廢氣的排放,但不能利用國(guó)家財(cái)政進(jìn)一步加重環(huán)境污染。
挪威統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年,挪威碳排放量達(dá)到5270萬(wàn)噸,比2020年制定的目標(biāo)高出600萬(wàn)噸。
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