日韩欧美一级特黄大片_日本在线不卡一区二区_91精品国产免费久久久久久婷婷_亚洲av中文aⅴ无码av男同_欧美黄色网址观看互动交流

陜西神木，九曲黃河拐了個彎。秋水清冽，反倒讓岸上的黃土起了塵，河灘上的棗樹枝子油得發(fā)亮。煤老板李金娥站在岸邊，注視著對面發(fā)生的一切。

　　對面就是山西。

　　2009年5月，《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺，核心內(nèi)容之一就是至2010年底，全省礦井總數(shù)將由2598座壓縮到1000座，煤炭企業(yè)數(shù)量將從目前的2200個銳減至100個左右。文件涉及國有、民營、私人煤炭企業(yè)超過2200家。根據(jù)規(guī)劃，山西省內(nèi)同煤集團、焦煤集團、陽煤集團等六家大型國有集團劃分了18個主要礦區(qū)資源，成為旗艦企業(yè)，兼并重組礦區(qū)內(nèi)的各類中小煤礦。

　　計劃8月底完成的重組，眼看過了日子。根據(jù)公布的數(shù)字，“十一”過后，山西11市已確立的兼并主體與被兼并主體、控股企業(yè)與被控股企業(yè)、收購企業(yè)與被收購企業(yè)之間，協(xié)議的簽訂率為96%，其中正式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議占到2/3，其余的1/3還是框架協(xié)議。也就難怪山西省政府日前又召開加快推進煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組座談會，提出加大整合的力度和程度，要求11月全部通過驗收。

　　正午直陽曬紅了黃河灘棗，李金娥覺得喉嚨有些干。

　　是為天下先？

　　誰能說清楚對面的一切到底會不會跨河過界，跑到神木來？

　　這個地處陜西西北部，晉陜蒙三省交界地帶的中國最大的產(chǎn)煤縣，自從煤田開發(fā)以來，財政收入已由10年前的1億元增長到現(xiàn)在的47億元。10年間，李金娥陜北婆姨的做派沒改，但手上的包可以從愛馬仕換到LV，也許明天是只普拉達。縣城的今昔巨變恍若河對岸的財富傳奇，留下或是奢侈或是瘋狂的印象。

　　對岸，至少3個月前還是這樣。

　　重組中的煎熬，早已見諸網(wǎng)媒報端，“這回終于說得比較實在?！迸R汾煤老板劉繼坤相對灑脫，上個世紀九十年代入行，能賺的錢賺到了。

　　“人們看到煤炭掙錢也就是這幾年的事，在賺錢之前，死了多少人？賺到錢之后，進行了多少再投資？要知道，每次關(guān)停并轉(zhuǎn)，都意味著煤炭企業(yè)投入得越多，損失越大?！眲⒗^坤試圖搜索社會又給過煤老板哪些認可，答案是“無”。坦誠些說，2005年以后，煤炭政策開始不穩(wěn)定，價格上去了，產(chǎn)量卻不高，他基本上不掙錢。

　　資源重組，劉繼坤早就聽說了，沒想到的是，最終要被國有大礦收購。根據(jù)山西煤炭資源整合的架構(gòu)設(shè)計，國有企業(yè)收編單井產(chǎn)能低于90萬噸的小煤礦后，在新組建的企業(yè)中，國有股比例應(yīng)不少于51%，而煤老板持股應(yīng)小于49%。如果一個煤礦是由七個煤老板來投資的話，那么，平均下來，每個煤老板的股份只有7%。

　　晉煤之變，寒及蒙陜。幾個月來，山西、內(nèi)蒙古、陜西的煤炭交易幾近停滯，“有價無量”。

　　在中國，論煤炭產(chǎn)量，山西最大；就探明儲量而言，內(nèi)蒙古第一。而長期粗放式增長，使山西的煤炭產(chǎn)量終在2009年一季度被內(nèi)蒙古超越。與此同時，內(nèi)蒙古關(guān)于“未來中國最重要的戰(zhàn)略能源基地”的明確定位，更讓山西頗感尷尬。

　　“我們也在觀察?！倍鯛柖嗨沟暮诮饌髌嬷苯佑绊懼艉秃铺?，劉燁于2006年開始投資內(nèi)蒙古露天煤礦，幾年下來，開采證還沒有正式辦下來，賬面已經(jīng)花掉了幾千萬元。晉煤突變和年初的金融危機一樣，都讓他緊張。

　　“國家的4萬億投資都投向了"鐵、公、基"，對中小企業(yè)的扶持"雷聲大雨點小"。不久前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布，銀行貸款中，中小企業(yè)拿到的比例不足10%。山西的煤炭整合，不管是從安全生產(chǎn)的角度考慮還是從集約資源的角度考慮，最后的結(jié)果是國有企業(yè)對資源的高度壟斷。這和內(nèi)蒙古現(xiàn)行的政策有很大差別。內(nèi)蒙古為了集約資源，也對小煤礦進行過幾次整合，現(xiàn)在的標(biāo)準是坑礦不小于120萬噸，露天礦不小于300萬噸。盡管門檻高，民營企業(yè)還是有空間的。山西的政策絕不是空穴來風(fēng)，我們在觀察國家對民營企業(yè)的態(tài)度?！眲钫f，4萬億投資對民間資本的拉動效果，以及今年1至8月在信貸猛增8.15萬億的情況下，仍趴在銀行的近20萬億存款，足以證明這樣的擔(dān)心并不止是他一人。

　　“畢竟，過去我們國家的政策都遵循"調(diào)研—試點—調(diào)整—再執(zhí)行"的定式。培育大型煤炭企業(yè)集團早已寫入國務(wù)院《關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。晉煤整合或為其他省在煤炭領(lǐng)域的改革提供范本。”北京眾一律師事務(wù)所律師李俊勇也認為，盡管各地地理環(huán)境不同，地質(zhì)條件大有差異，山西模式推廣不易，但卻為全國性的改革指示著方向。

　　李俊勇的分析在不久前受到強化。國務(wù)院新聞辦公室就加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長等情況舉行發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長李毅中出席并回答記者提問，進一步引起坊間揣測。隨即有消息稱，到明年年底，四川將關(guān)閉近1000個小煤礦，849處煤礦在進行資源整合，全省煤礦數(shù)減少到1300個。

　　“不現(xiàn)實?！倍鯛柖嗨姑豪习逋鯇崿F(xiàn)在每天的日子就是打打高爾夫球，本世紀初200萬元入股的煤礦，現(xiàn)在的市值已近億元。他并不擔(dān)心遠在口外的變化會波及至此，甚至對其在山西的可行性都提出質(zhì)疑:“一刀切的整合會浪費大量資源，很多小煤礦之間由于采空區(qū)的存在，無法連成片，形不成規(guī)模。小礦被整合后，整合主體也會直接關(guān)掉，不會再投入，因為技改擴建的成本遠遠高于產(chǎn)出的效益，資源白白浪費了；沒關(guān)掉的，還和原來一樣，你挖你的，我挖我的，單一發(fā)展大企業(yè)并不現(xiàn)實。”

　　抱著這樣的“不現(xiàn)實”，王實的高爾夫生活中對2007年11月國家發(fā)改委就對外發(fā)布的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》沒有絲毫印象。該政策強調(diào)，要推進煤炭行業(yè)的兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成以大型煤炭企業(yè)集團為主體、中小型煤礦協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。該政策還明確指出，中國將建設(shè)13個大型煤炭基地。在這些基地內(nèi)，一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā)，一個主體也可以開發(fā)多個礦區(qū)，在大型整裝煤田和資源富集地區(qū)優(yōu)先建設(shè)大型和特大型現(xiàn)代化煤礦。到“十一五”末，中國將形成6～8個億噸級和8-10個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團，煤炭產(chǎn)量將占全國的50%以上。

　　“問題是這是資源性行業(yè)的特殊問題還是普遍的傾向。無論資金實力還是資源整合，規(guī)模再大的民企都難和國企博弈。幾年前轉(zhuǎn)給民資的煤礦可以一夜之間作價收回，有大量民資介入的房地產(chǎn)、食品等競爭性行業(yè)，是不是也可以在政策保駕之下，被越來越多財大氣粗的國企分食？中糧不是已經(jīng)收購了蒙牛嗎？”劉燁看過發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)政策里并沒有提到重組必須走國有化的路，但卻擔(dān)心將成民企的宿命。

　　評估能省不該省

　　眼下劉繼坤已經(jīng)顧不了那么多了。

　　雖說在頻繁關(guān)停并轉(zhuǎn)前，算是賺得缽滿，本輪兼并重組對他來說“無非多賺少賺而已”，但政府給他的補償款依然讓他心里別扭，往北京跑了好幾趟。劉繼坤手里大大小小的四五個礦，加起來如果按照市值估算，可以值10億元，在臨汾的某個縣，恐怕也只有他這么一個。現(xiàn)在，政府開給他的價只有2億元?！捌鋵嵢绻芙o到4億元，我也就可以接受了?！?/P>

　　按照山西省最新出臺的補償方案，煤炭企業(yè)重組之后的價格補償機制主要分為兩種形式:一種是直接的經(jīng)濟補償，被兼并重組的煤礦凡是在2006年2月28日之后交納資源價款的，直接轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，兼并重組企業(yè)要退還剩余資源量的價款，并按照原價款標(biāo)準的50%給予經(jīng)濟補償。在2006年2月28日之前交納資源價款的，在退還企業(yè)剩余資源量價款的同時，按照原價款標(biāo)準的100%給予經(jīng)濟補償。第二種方式是入股，山西省將對被兼并的煤炭企業(yè)的資產(chǎn)、資源進行評估后，按照資源資本化的方式折價入股，作為企業(yè)在新組建企業(yè)的股份。

　　“哪有那么簡單?！崩羁∮掳奄徺I煤礦的成本分為3個部分:購買、公關(guān)和開發(fā)或改造性投入?，F(xiàn)在的補償款只是針對購買這一部分估算，而且還是參照幾年前的價格。公關(guān)、再投入的支出不好算、算不清，“算不清的才是天價。有的煤礦在購買時煤老板已經(jīng)提前把今后若干年，甚至十幾年的利潤提前分配完了，根本無法還原當(dāng)初的費用?！?/P>

　　劉燁沒有透露他的內(nèi)蒙古版公關(guān)費用，但為了拿到煤礦，他投入了上億元資金，在煤礦所在地開發(fā)旅游業(yè)，建設(shè)高檔酒店，算是與當(dāng)?shù)卣摹熬咏灰住薄?/P>

　　劉繼坤還是幸運的，跌倒的更多是后來者，比如浙江、福建的投資者，或是幾進幾出的“老煤炭”。李俊勇看過許多煤礦的交易文件，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，“2004年之后，山西的煤市可比中國的股市，很難分得清誰是新股民，誰是老股民?！辈簧偃说洚?dāng)、抵押了房子、家產(chǎn)真金白銀地投入進去，拿到許可證后一天煤還沒有出過。

　　“從春節(jié)到現(xiàn)在，我一天好覺都沒睡過?！鄙轿鲗幬淇h某負責(zé)人對記者說，“到現(xiàn)在也沒有一個賣掉煤礦的煤老板去拿一分現(xiàn)錢。據(jù)我所知，號稱已經(jīng)全部簽約的大同某縣，據(jù)說都屬于"強按手印"，煤老板根本不認?！?/P>

　　煤老板們還在就補充協(xié)議的細節(jié)討價還價，關(guān)鍵是資源價款按照什么標(biāo)準來退補?！肮芍笍?000點漲到5000點，現(xiàn)在政府要求在3500點的點位上平倉。對于3500點之后進入的投資者來說實際上肯定虧了，對于3500點之前進入的投資者來說，心理上也是虧的?！崩羁∥涮岢?，從法律的角度，在轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時應(yīng)有公認的第三方機構(gòu)對標(biāo)的進行評估，補償如此，入股也是如此。合理的作價入股，不僅要評估被兼并企業(yè)的資產(chǎn)，還要對并購主體的資產(chǎn)進行評估，才能算出公允的入股比例。而就他目前看到的山西的相關(guān)文件，沒有一處提到這個問題。

　　“也許太多費用難以"陽光"，而且評估也必是政府主導(dǎo)下的評估，所以企業(yè)和政府都不愿意費事了。”李俊勇比較起多年前的國企改制風(fēng)潮中備受關(guān)注的資產(chǎn)評估程序，“市場經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)和國有企業(yè)應(yīng)該是對等的交易主體。怎么在逆向行為中能省就省了？”

　　積谷防饑早轉(zhuǎn)型

　　剛剛趕回事務(wù)所的李俊勇在電話里還有些氣喘。3個月內(nèi)，他的生活隨著山西客戶的集中來訪陡然緊張起來。

　　同時緊張起來的還有北京樓市。據(jù)媒體報道，北京東二三環(huán)之間某項目近日突然簽單量再次大增，好幾位客戶都是一擲千萬、數(shù)千萬，全部現(xiàn)款一次性付清。售樓小姐幫助簽單腳都跑疼了。項目知情人士透露，這批客戶來自山西。

　　類似消息似乎可以從李俊勇頻頻接受的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓案中互證?！斑x擇的大多是成熟社區(qū)，雖然單筆都不大，一般是兩三百萬元，但往往會同時購買多處?，F(xiàn)在對他們來說，剛剛從風(fēng)云驟起的煤炭產(chǎn)業(yè)中逃生，心理上備受挫折。不求收益高，但求穩(wěn)妥、保值?！?/P>

　　山西省社科院副院長潘云估算，類似的退出資金，上半年已經(jīng)有150億～160億元。

　　這么一大筆資本流向何方，山西省政府也有自己的打算。7月，山西省政府印發(fā)《關(guān)于促進民間資本進入我省鼓勵類投資領(lǐng)域的意見》，放開投資領(lǐng)域，將煤老板們引向基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域。為此，山西省政府明確提出要開放投資領(lǐng)域。2009年至2010年，政府重點調(diào)控的6500億元投資項目將向民間開放，引導(dǎo)民間資本投資公路、鐵路、橋梁、城建、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市公交、燃氣等市政公用設(shè)施領(lǐng)域。

　　“"鐵、公、基"，這樣的項目沒點背景可以隨便讓民營企業(yè)搞嗎？我覺得吸引力不大。對政府來說，現(xiàn)在不僅是要把資金留在省內(nèi)的問題，更重要的是要考慮今后如何引導(dǎo)本省民營經(jīng)濟的發(fā)展。過去幾年，山西老板為什么主要投資建設(shè)高耗能、高污染的項目，這和政府引導(dǎo)有很大的關(guān)系?！眲⒗^坤看到今年年初胡潤研究院在上海發(fā)布的《2009至尚優(yōu)品——中國千萬富豪品牌傾向報告》中顯示，2009年富豪的理財投資方向房地產(chǎn)奪聲最高，“這并不說明中國的老板都有"地主情結(jié)"，作為投資人，我們只是在選擇最佳的投資方案?！睆倪@種意義上說，煤炭對于李金娥就是一種生存方式。她告訴記者，榆林市的不少煤老板也曾覺得本地的煤炭產(chǎn)業(yè)空間越來越小，帶著資金去了青海、新疆投資煤礦，但是用不了多久，他們便撤資回來了。沒辦法，各地的地理環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)不一，習(xí)慣了陜北坑道的煤老板開不了別的井?！斑@也算是一方水土養(yǎng)一方人吧。”

　　但是轉(zhuǎn)型卻是煤老板心里永遠的一個疙瘩。煤價一天一天飆上去，大家心里都沒有安全感。至少都知道這礦早晚要有挖空的一天，這錢早晚要有花完的一天，必須想個法子保下來。既然走不出去了，李金娥覺得還是要在本地資源上想辦法。

　　“其實投資小煤礦的錢大部分都是落在村里了，這些地方國家的投資很難達到。如果能夠與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不僅符合國家政策，煤老板也有了出路。”

　　李金娥的車每天開在黃河灘上，所以看到的就是河灘上的大紅棗。眼見著神木縣的工業(yè)經(jīng)濟一天一天發(fā)展，農(nóng)民種的棗子還有爛在家里地里的，李金娥的想法是辦一家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，對當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的紅棗進行深加工，讓農(nóng)民的紅棗有地方送了，不用自己拉到集市上沒譜地賣。有棗干、棗餡、棗汁……能用的都讓它用上。

　　“都是好棗子，一定可以賺到錢?！眮碓矗褐袊茉葱畔⒕W(wǎng)