全國人大代表、山西省委書記袁純清6日在山西代表團(tuán)的團(tuán)組開放日回答記者提問時(shí)說,山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型配套綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已取得積極、健康、有效的進(jìn)展,今年將重點(diǎn)推進(jìn)煤炭資源市場化配置、國有企業(yè)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。
“2013年是山西發(fā)展過程中最困難的一年,可以和2009年國際金融危機(jī)時(shí)所受的壓力等同看待,光是煤炭價(jià)格下行,就讓山西少收入2000億元。”袁純清說。
袁純清說,山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善四方面著力,出臺了一系列政策、措施,取得了積極、健康、有效的進(jìn)展。
就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來說,一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給山西帶來了諸多問題,導(dǎo)致山西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常隨煤炭價(jià)格“坐過山車”。為改變這一狀況,山西提出了以煤為基、多元發(fā)展的思路。經(jīng)過多年努力,取得積極成效。2013年,第三產(chǎn)業(yè)占比第一次超過40%,非煤產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達(dá)到45.%。尤其在投資方面,2013年,山西制造業(yè)投資、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資均超過2500億元,占工業(yè)投資比重雙雙超過50%。非煤產(chǎn)業(yè)投資近3600億元,占比高達(dá)四分之三。
在生態(tài)修復(fù)方面,山西近4年森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),地下水位上升了16米。以孝義市為例,20年前,這里10平方公里的地方有6000個(gè)煙囪,一個(gè)和平鴿飛過去就成了黑烏鴉?,F(xiàn)在20平方公里只有6個(gè)煙囪,環(huán)境污染得到很大改善。
“具體今年干點(diǎn)啥?”袁純清說,根據(jù)中央全面深化改革的要求,今年要辦三件大事:一是煤炭資源配置的市場化。現(xiàn)在山西的煤炭保有量為2674億噸,已經(jīng)配置了1228億噸,但主要是政府劃撥,一噸煤只拿回1.3元,下一步將采取市場手段進(jìn)行資源配置;二是抓國有企業(yè)改革。山西國企勢力較強(qiáng),總資產(chǎn)達(dá)到1300多億,還有6個(gè)世界五百強(qiáng),下一步將有序推進(jìn)股份制改造;三是轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批權(quán),簡化審批流程,做好事中事后監(jiān)管。
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