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政協(xié)關(guān)注重點之一:企業(yè)家委員談化解過剩產(chǎn)能 “退出”需法制保障

作者:27發(fā)布時間:2014-03-03
   政協(xié)委員們今年都在關(guān)注什么問題?經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、深化國企改革無疑是他們關(guān)注的重點之一。

  銀監(jiān)會前副主席蔡鍔生在接受《第一財經(jīng)日報》等多家媒體采訪時稱:“國企改革就要按照三中全會的要求做,不能你一句我一句,改革不是說出來的,改制也不是光靠大家?guī)讖堊煊懻摮鰜淼模懻撨^后最重要的是落到地上。此刻不是坐而論道的時候,十八屆三中全會已經(jīng)給出了方向?,F(xiàn)在的問題非常實際,需要敢于負責(zé)任的人去做。”

  作為民企負責(zé)人,全國政協(xié)委員、香繽集團董事局主席許明金在被問及對未來政策期待時表示:“首先,希望行政改革有新進展、新突破,使百姓和企業(yè)能夠得到真實的好處;另外國企改革,我們也非常期待出臺一些細節(jié),能與民營企業(yè)抱團發(fā)展。特別是有一些可操作的、符合市場規(guī)律的、私營和國有企業(yè)都可以接受的(政策)細節(jié)。”

  另一位來自香港特區(qū)的全國政協(xié)委員同樣表達了希望能與大型企業(yè)“抱團發(fā)展”的愿望。

  香港來來速遞貨運有限公司董事長張閭蘅在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示:“有一家跟別人合伙的管道公司,目前建構(gòu)已經(jīng)組織好,2014年正在準備進軍國內(nèi)天然氣市場,建設(shè)加氣站等?,F(xiàn)在想看看哪個地方政府有空間可以參與進去。”

  民營企業(yè)希望能破除屏障,抱團發(fā)展,而國企則更多地關(guān)心國企改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整后的企業(yè)退出問題。

  “我們在研究自己有問題的企業(yè)怎么辦時,就必須研究處理這些問題企業(yè)所在地方政府的態(tài)度,比如職工安置、現(xiàn)有的法律條款在這方面缺乏細致的、可操作的程序;再比如已經(jīng)有《破產(chǎn)法》,但真正依法破產(chǎn)的企業(yè)又有多少呢?”中國東方電氣(600875,股吧)集團董事長王計在接受本報記者采訪時說。

  王計認為,化解過剩產(chǎn)能過程中最大的問題就是企業(yè)退出機制,從法律上來講是有通道的,但是法律條款自身存在需要改善的地方。需要政府創(chuàng)造環(huán)境來促成產(chǎn)能過剩問題的解決,以及打通退出通道,來解決企業(yè)在退出過程中引發(fā)的問題。

  如何化解這個問題,王計提出建議:首先遭遇的是就業(yè)問題,必須建立保障體系讓企業(yè)職工有一個順利退出的通道。

  其次,企業(yè)退出要影響地方GDP,必須要克服“唯GDP”的觀念,但這個問題牽涉到職工安置甚至社會穩(wěn)定而變得難度很大。解決這個問題,需要法制、制度、通道。

        

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