中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)昨日表示,“行業(yè)產(chǎn)能過?;蛟S超出想象”,而在中國經(jīng)濟(jì)增長放緩且在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,并受到關(guān)閉老舊產(chǎn)能的政策影響下,鋼鐵工業(yè)面臨極為復(fù)雜的局面。去年中國鋼鐵產(chǎn)能過剩3億噸,相當(dāng)于歐盟產(chǎn)能的近2倍。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的預(yù)測顯示,2014年國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口量預(yù)計(jì)按年增加6%,達(dá)到8.7億噸,增幅較2013年的10.2%低4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年鋼鐵產(chǎn)量將放慢增長步伐,可能達(dá)約3%,產(chǎn)量將為8.1億噸。而今年鋼鐵產(chǎn)品需求將增長3.2%,達(dá)7.15億噸,產(chǎn)需仍然供大于求。
李新創(chuàng)稱,人員安置是鋼鐵產(chǎn)能退出首先要考慮的問題。按照河北省的任務(wù)安排,唐山市5年內(nèi)要削減鋼鐵產(chǎn)能4000萬噸,估算任務(wù)完成后,將有十幾萬人需要就業(yè)安置。此外,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是鋼鐵產(chǎn)能退出需要防范的風(fēng)險(xiǎn)之一。當(dāng)前中鋼協(xié)會員企業(yè)的負(fù)債率高達(dá)70%左右,貸款總額達(dá)到1.3萬億元。加上非會員企業(yè),全行業(yè)債務(wù)總額可能超過2萬億元。
李新創(chuàng)認(rèn)為,雖然目前我國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯分化,短期內(nèi)不會出現(xiàn)大量破產(chǎn)企業(yè),出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性也不大,但單個(gè)項(xiàng)目有可能引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn),值得警惕。國家應(yīng)盡快制定出臺系統(tǒng)的鋼鐵產(chǎn)能退出機(jī)制。
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