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　山西規(guī)?？涨暗摹懊旱V國有化運(yùn)動”，使以“溫州炒煤團(tuán)”為首、曾風(fēng)光一時的浙江煤炭投資資本身陷前所未有的困境。10月31日，30多位溫州煤老板在杭州的一個浙商論壇上集體現(xiàn)身，希望自己的遭遇能引起有關(guān)部門關(guān)注，并對浙江煤炭投資者在山西總額達(dá)500億元的民間資本假以援手。這是已為人熟知、但行蹤異常神秘的“溫州炒煤團(tuán)”首次集體公開亮相。

    “我們想說但有顧慮”

　　10月31日，以“市場經(jīng)濟(jì)與浙商進(jìn)退”為主題的“浙商轉(zhuǎn)型會長論壇”在杭州舉行，浙江煤老板的境遇廣受關(guān)注。

　　今年4 月，“煤炭大省”山西拉開史上力度最大的煤炭資源整合序幕。有關(guān)文件明確表示，將全省在冊的2840多座煤礦收歸國有；到2010年僅保留1000座；兼并重組后的煤企，規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸，單井規(guī)模原則上不低于90萬噸。

　　“浙商在山西投資的煤礦，單井產(chǎn)量都無法達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)——這意味著他們投資的煤礦基本要被兼并或關(guān)閉?！痹?月赴山西調(diào)研的浙江澤大律師事務(wù)所資源與環(huán)境部首席律師吳族春說。

　　浙江煤老板的“權(quán)益之爭”由此而生。據(jù)統(tǒng)計，目前浙商在山西投資煤礦企業(yè)超過450 家，投資總額約500億元，控制的煤炭資源年產(chǎn)量在5000萬噸以上。

　　但與會的煤老板似乎個個顧慮重重。在論壇的小型沙龍上，30多位煤老板沒有一個愿意首先發(fā)言。

　　“請理解我們的苦衷?！币幻豪习逭f，“確實(shí)有很多想法不吐不快，但我們有顧慮，有前車之鑒?！睋?jù)他透露，一位同鄉(xiāng)“公開姓名”接受采訪，結(jié)果在一次會議上被山西省主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評。

　　“整合數(shù)據(jù)有水分”

　　由官方強(qiáng)勢主導(dǎo)的山西煤礦整合運(yùn)動，現(xiàn)在看來已近收官。山西有關(guān)部門披露的最新數(shù)據(jù)顯示，全省重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率達(dá)97.9%，主體接管到位率71%。不過，據(jù)與會溫州煤老板反映，這一數(shù)據(jù)“有水分”。

　　“很多協(xié)議是以各種行政手段強(qiáng)迫簽的，是‘ 霸王條款’?！币晃恢x姓煤老板說，“他們(指山西省相關(guān)政府部門)為完成上面下達(dá)的重組任務(wù)，補(bǔ)償金額、付款方式都沒確定，就讓我們簽署協(xié)議?！彼嘎?，很多協(xié)議因此留有“尾巴”，“協(xié)議會注明‘以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)’，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)‘根據(jù)縣政府文件’。”

　　尤其讓浙江煤老板無法接受的是對煤礦價值的評估。首先，評估機(jī)構(gòu)由政府部門和兼并單位指定；其次，評估對象僅限固定資產(chǎn)，如地面建筑、礦井設(shè)備投入等，而不是按資源儲量進(jìn)行評估，“也就是說，一座儲量100億噸的煤礦和1000萬噸的煤礦，評估價格沒什么區(qū)別?！庇纱藢?dǎo)致的結(jié)果是，評估價往往只有實(shí)際投入的1/4或1/3，大多數(shù)浙江煤老板將因此而“血本無歸”。

　　溫州平陽人練志成(化名)2007年以2億多元的價格在臨汾購買了一座年產(chǎn)量30萬噸的煤礦，加上改造、基建，共投入2.88億元。此次整合中，該煤礦評估價格僅為6500萬元?！凹词顾闵弦牙U納礦山資源費(fèi)的補(bǔ)償返還和其他損失補(bǔ)償，總的損失也將超過2億元?！弊尵氈境山^望的是，在煤礦上的投入大多屬民間借貸，因此他的問題尤其值得關(guān)注，“我拿什么來還？”

　　呼吁浙江施援手

　　“我們支持和配合山西的舉動，但也希望山西能重視我們的聲音?！泵豪习寮娂娬埱笳憬块T高度關(guān)注浙江煤炭投資者的遭遇。

　　這一訴求得到與會專家的支持。浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授張谷認(rèn)為，“目前情況下，浙江的政府部門一定要有所作為，也有義務(wù)和責(zé)任出面與山西有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并把幾大參與收編的國有煤礦企業(yè)也納入談判范圍，制定合理的收購政策，減少浙商損失?！?/P>

　　浙江澤大律師事務(wù)所資源與環(huán)境部首席律師吳族春透露，由他參與調(diào)研完成的《浙商在晉投資的煤礦企業(yè)在山西煤礦企業(yè)兼并重組背景下可能遭受重大損失》書面報告已遞交浙江省司法廳。報告建議，由浙江省國土、司法、各省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦等部門組成協(xié)調(diào)小組，對外省資本在晉煤礦投資的情況做更深入調(diào)查；并與山西省政府商討，對符合法律規(guī)定，手續(xù)完備的礦山，建議考慮到歷史成因，繼續(xù)允許開采。對手續(xù)不完備或有缺陷的礦山以及手續(xù)完備但浙商愿意退出的礦山，商量合理補(bǔ)償原則。

　　浙江省司法廳律管處處長王蘭青表示，目前律管處正在對報告中的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)屬實(shí)后將上報省委省政府。

　　從權(quán)威渠道獲悉，同為在晉投資煤礦的主要省份之一的福建省，為維護(hù)閩商的合法權(quán)益，已派出相關(guān)部門與山西省進(jìn)行協(xié)商，并取得了一定的成效。

　　據(jù)《東方早報》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》