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       據(jù)報(bào)道，在1月18日的重慶國(guó)資工作會(huì)議上，市國(guó)資委主任廖慶軒表示，重慶新一輪國(guó)企改革主要將在五方面突破，首先便是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)絕大多數(shù)國(guó)企發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。而在1月19日上午召開的重慶市四屆人大二次會(huì)議上，我市提出鼓勵(lì)各類資本參與國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，本屆兩會(huì)上還傳出消息，瞄準(zhǔn)混合所有制，我市已有千億民資萌動(dòng)(詳見本報(bào)1月21日?qǐng)?bào)道)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，重慶市國(guó)資系統(tǒng)1505戶企業(yè)中，混合所有制企業(yè)已有713戶，占比達(dá)47.4%。那么，這些混合所有制企業(yè)發(fā)展情況如何?如何讓混合所有制充分發(fā)揮效益?

　　現(xiàn)狀 “鯰魚效應(yīng)”顯現(xiàn)

　　重慶商報(bào)：目前您有哪些嘗試?

　　張西建：去年開始，聯(lián)交所就對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)探索。聯(lián)合幾家知名二手房中介機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)組建了重慶首家二手房融資服務(wù)平臺(tái)—重慶聯(lián)房通融投資股份有限公司。該平臺(tái)還整合了銀行、小貸公司、“聯(lián)付通”結(jié)算中心等多種資源，運(yùn)行良好。

　　徐登權(quán)：重慶五洲文化傳媒集團(tuán)成立于2009年，是國(guó)內(nèi)出版發(fā)行行業(yè)較早嘗試國(guó)企與民企發(fā)展混合所有制的代表性企業(yè)之一。至今,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值碼洋20多億元，成長(zhǎng)為重慶產(chǎn)值最大的混合所有制文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),國(guó)內(nèi)出版發(fā)行業(yè)混合所有制發(fā)展的典范,被出版發(fā)行業(yè)譽(yù)為“文化小崗村”。今年1月份，五洲集團(tuán)還與北京民營(yíng)文化企業(yè)時(shí)代天華及博爾國(guó)際，合資組建了2個(gè)股份公司，在跨地區(qū)混合所有制經(jīng)營(yíng)方面又邁出重要一步。

　　甘時(shí)勇：聚能公司也是典型的混合所有制企業(yè)，目前完全是市場(chǎng)化管理，合作中國(guó)企民企非但沒有相互對(duì)立，反而是相得益彰，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其實(shí)國(guó)企民企合作的“鯰魚效應(yīng)”已經(jīng)開始顯現(xiàn)，目前很多企業(yè)是主動(dòng)對(duì)混合所有制進(jìn)行探索。

　　優(yōu)勢(shì) 取長(zhǎng)補(bǔ)短強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

　　重慶商報(bào)：混合所有制的優(yōu)勢(shì)?

　　張西建：對(duì)國(guó)企而言，通過引入民資，會(huì)增加市場(chǎng)活力，同時(shí)也引入了更多資金、資源助力自身發(fā)展。聯(lián)房通融是聯(lián)交所聯(lián)合的房產(chǎn)中介公司，要占50%的本地二手房交易市場(chǎng)，這就為通融公司快速地掌握資源奠定了基礎(chǔ)。下一步，聯(lián)交所旗下一些服務(wù)交易的二三級(jí)子公司也將進(jìn)一步吸納民資甚至外資進(jìn)入，目前正在規(guī)劃中。

　　重慶聯(lián)交所將搭建平臺(tái)助力其它企業(yè)向混合所有制方面發(fā)展。如建立公開、公平、公正的交易平臺(tái)。同時(shí)發(fā)揮功能性平臺(tái)作用，服務(wù)國(guó)企并購(gòu)重組等。

　　徐登權(quán)：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有助于破除彈簧門、玻璃門的障礙，為民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面提供了機(jī)遇，特別是在進(jìn)入一些傳統(tǒng)行業(yè)方面提供了更多商業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過合作，企業(yè)間也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短果，以五洲集團(tuán)為例，國(guó)有出版集團(tuán)的品牌資源、政府資源是我們過去想都不敢想的。如今的融資成本就要比以往低很多。合資后，國(guó)企嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾沓绦蛞沧屛覀兪芤娣藴\。下一步我們還打算并購(gòu)重組一家年?duì)I業(yè)額達(dá)7億元碼洋的文化公司，目前正在抓緊談判。

　　甘時(shí)勇：民營(yíng)企業(yè)有靈活的經(jīng)營(yíng)方式，其管理手段以及意識(shí)更能讓市場(chǎng)接受，而國(guó)有企業(yè)在品牌信任度、規(guī)范管理、資源方面以及政策支持方面有自己的獨(dú)到之處。以聚能公司為例，在國(guó)企參股后，他們有資源，經(jīng)常舉辦行業(yè)性質(zhì)的專家交流會(huì)，彌補(bǔ)了民企在專家型人才方面的不足。目前，聚能公司也正在和重慶本地一家大型國(guó)企洽談，將再組建一家汽車零部件方面的生產(chǎn)企業(yè)。

　　經(jīng)驗(yàn) “自由戀愛”1+1>2

　　重慶商報(bào)：成功的關(guān)鍵是什么?

　　張西建：資源互補(bǔ)。合作的目的就是要讓自己變的更強(qiáng)大，因此企業(yè)在選擇合作伙伴前，就要清楚自己差什么、有什么，然后去找一個(gè)怎樣的對(duì)象。

　　徐登權(quán)：發(fā)展混合所有制，首先要明晰“互靠雙借”的合作定位,即“國(guó)有企業(yè)向市場(chǎng)靠一步,民營(yíng)企業(yè)向規(guī)范靠一步;國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)借市場(chǎng)、借觀念、借人才,民營(yíng)企業(yè)向國(guó)有企業(yè)借資源、借品牌、借管理”。五洲集團(tuán)就是通過“互靠雙借”,成功導(dǎo)入民企靈敏的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制和國(guó)企規(guī)范的管理制度,實(shí)現(xiàn)了1+1>2。

　　其次,合作雙方還要建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,明確戰(zhàn)略規(guī)劃。民營(yíng)方要做好接受束縛的心理準(zhǔn)備,國(guó)營(yíng)方也要做好放權(quán)的準(zhǔn)備,建立起現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制,賦予經(jīng)營(yíng)班子充分的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。還有，資本合作就像談戀愛，最重要的是要有“自由戀愛”的心態(tài)，不能搞簡(jiǎn)單的“拉郎配”。

　　甘時(shí)勇：我認(rèn)為建立規(guī)范的制度最重要，國(guó)企民企在合作時(shí)，一定要事先確定好利益分配方案。

　　場(chǎng)外觀點(diǎn)

　　要建立公平的資產(chǎn)評(píng)估體系

　　吳安表示，目前我市不少國(guó)企、部分民企早已開始嘗試混合所有制形式，并有多個(gè)成功先例。但整體看，還是嚴(yán)重存在國(guó)有企業(yè)中國(guó)有股權(quán)比重過高、民營(yíng)企業(yè)中國(guó)有資本參股比例又過低的問題。

　　吳安提醒，從以往一些案例中，會(huì)存在兩方面的擔(dān)憂，一是國(guó)有資產(chǎn)流失，二是民企進(jìn)入后受束縛，難以施展拳腳。“這就要求企業(yè)在合作時(shí)，一方面要建立起公平、完善的資產(chǎn)評(píng)估體系。”吳安表示，做好資產(chǎn)評(píng)估，既要避免因國(guó)有企業(yè)原有資產(chǎn)低估、民營(yíng)企業(yè)原有資產(chǎn)高估造成國(guó)有資產(chǎn)流失，也要避免相反的情況。二是無論是吸納非公有資本的國(guó)有企業(yè)還是吸納國(guó)有資本的民營(yíng)企業(yè)都要真正按規(guī)范的股份制方式運(yùn)作。這樣才能做到公平競(jìng)爭(zhēng)，兼顧各方包括個(gè)人投資者利益，互利共贏。而民企則需自身練好內(nèi)功。