河北唐山，2012年粗鋼產(chǎn)量8107萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量9%，占全球粗鋼產(chǎn)量5%。有意思的是，在河北省領(lǐng)導(dǎo)為削減鋼鐵產(chǎn)能立下軍令狀的壓力下，作為行業(yè)標(biāo)桿的河北鋼鐵股份有限公司唐鋼公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“唐鋼”)，卻能置身壓縮鋼鐵產(chǎn)能風(fēng)暴之外。這一切源于五年前就開(kāi)始進(jìn)行的一場(chǎng)大規(guī)模技術(shù)改造。通過(guò)技術(shù)改造，唐鋼不再是唐山市區(qū)的污染源，甚至變身為公共服務(wù)提供商。盡管唐鋼為之5年付出超過(guò)30億元的環(huán)保投資堪稱(chēng)前無(wú)古人，盡管行業(yè)生存環(huán)境已大為不同，但這并不失為壓縮過(guò)剩產(chǎn)能背景下節(jié)能環(huán)保、推進(jìn)治霾的一個(gè)非典型樣本。
掏“家底” 搞環(huán)保
2008年底，整個(gè)鋼鐵行業(yè)處在因四萬(wàn)億投資所帶來(lái)強(qiáng)勁需求的巨大亢奮中。當(dāng)時(shí)的唐鋼卻因成為唐山市區(qū)最大的污染源，面臨著搬遷壓力。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染為唐山人所熟知，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的用水量占全部工業(yè)用水的五分之一，鋼鐵工業(yè)廢水含多種污染物，包括大量的揮發(fā)酚、氟化物、石油類(lèi)、懸浮物、砷、鉛等有害物質(zhì)。更顯而易見(jiàn)的是對(duì)空氣的污染，礦石燒結(jié)是煉鋼的必要工序，而傳統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)會(huì)釋放出大量的硫化物。在改造之前，唐鋼廠區(qū)上空的天空被硫化物染成黃色。除此之外，鋼鐵工業(yè)還會(huì)產(chǎn)生大量的廢渣等固體廢物，長(zhǎng)期轟鳴的噪音也持續(xù)影響著周邊居民的日常生活。
面臨搬遷僅僅是唐鋼節(jié)能減排的動(dòng)力之一。事實(shí)上，唐鋼2008年啟動(dòng)的節(jié)能減排行動(dòng)更多是出于對(duì)鋼鐵行業(yè)前景的預(yù)測(cè)。河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、前唐鋼董事長(zhǎng)于勇當(dāng)時(shí)表示，縱觀世界鋼鐵行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，節(jié)能減排是這一行業(yè)的唯一出路，誰(shuí)先做誰(shuí)主動(dòng)。
如此大規(guī)模的鋼鐵工業(yè)環(huán)保改造，此前并無(wú)先例，唐鋼只能自己摸索。幸運(yùn)的是，當(dāng)時(shí)鋼鐵行業(yè)盈利狀況尚佳，多年來(lái)積累的“家底”可以支持耗資巨大的環(huán)保節(jié)能改造。正因?yàn)榇饲皼](méi)有先例，唐鋼只能在冶煉的各個(gè)環(huán)節(jié)引進(jìn)世界上最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。
與讓地方政府頭疼的民營(yíng)小煉鋼廠不同，唐鋼作為直屬河北省國(guó)資委的國(guó)有大型企業(yè)，更有理由和壓力在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中注重社會(huì)效益。經(jīng)過(guò)改造后的唐鋼廠區(qū)，成為少數(shù)幾處令唐山人自豪的環(huán)保工程之一。唐鋼在廠區(qū)東部建設(shè)12.9萬(wàn)平方米的“鋼鐵花園”;在廠區(qū)北部建設(shè)17.8萬(wàn)平方米的“水系生態(tài)園”;在廠界周?chē)ㄔO(shè)防護(hù)林帶，“三季有花、四季有綠”;2009年正值唐山市沿陡河建設(shè)環(huán)城水系，毗鄰陡河的唐鋼又投資1億元建設(shè)唐鋼文化廣場(chǎng)，成為唐山市環(huán)城水系沿線18個(gè)城市公園之一。改造之后，唐鋼廠區(qū)的綠化覆蓋率由21%提高到50%。
大投入 大收益
將唐山市區(qū)最大的污染源改造為唐山的“綠色名片”，需要投入大量的真金白銀。而唐鋼的實(shí)踐證明，節(jié)能減排除大量的投入之外，更有可觀的產(chǎn)出。不僅如此，改造后的唐鋼還從市區(qū)最大的污染源變身為公共服務(wù)提供商，往日的工業(yè)廢熱、廢水、廢氣轉(zhuǎn)化為可以再度利用的公共商品。在這張投入產(chǎn)出的對(duì)賬單上，唐鋼取得正收益。
13項(xiàng)煤氣及余熱綜合利用發(fā)電項(xiàng)目及其配套改造項(xiàng)目，耗資16億元;華北地區(qū)最大的城市中水與工業(yè)廢水處理項(xiàng)目，耗資3.2億元;主體生產(chǎn)廠大型風(fēng)機(jī)進(jìn)行了交流變頻改造，耗資2億元;建設(shè)能源管控中心，耗資1.5億元;焦化煤調(diào)濕項(xiàng)目，耗資近1億元……這只是唐鋼5年來(lái)進(jìn)行的部分節(jié)能減排投入。僅僅從以上羅列就可以看出，鋼鐵工業(yè)的綠色改造耗資巨大。唐鋼方面提供的數(shù)字是，2008年至今，唐鋼累計(jì)完成環(huán)保投資約31.8億元。
“環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)是資源、能源利用問(wèn)題，”于勇表示，絕大多數(shù)的污染排放問(wèn)題，都可以通過(guò)能源的高效回收利用予以解決。正是對(duì)于能源的回收利用，使得唐鋼從環(huán)保改造中獲得源源不斷的正收益，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在唐鋼的技術(shù)改造中得以實(shí)踐。
耗資16億元建設(shè)的13項(xiàng)煤氣及余熱綜合利用發(fā)電項(xiàng)目及其配套改造項(xiàng)目，新增裝機(jī)容量160MW，這項(xiàng)改造使得唐鋼將各工序節(jié)約下來(lái)的煤氣和余熱全部用于發(fā)電。唐鋼還利用合同能源管理模式，實(shí)施了高耗能裝備及照明設(shè)備節(jié)電改造，節(jié)電率達(dá)8%。通過(guò)增加自發(fā)電、減少用電量等措施，唐鋼每年可減少外購(gòu)燃煤電廠發(fā)電28億度、減少電費(fèi)支出14億元。
今天的唐鋼，已經(jīng)變身為公共服務(wù)提供商。目前，唐鋼與唐山市熱力公司簽訂了工業(yè)低溫?zé)崴?yīng)協(xié)議，充分利用自身富裕的工業(yè)低品質(zhì)冷卻水為唐山市東部城市居民供熱采暖;2013年冬季已經(jīng)為唐山市區(qū)300萬(wàn)平方米住宅供暖。2014年，還會(huì)有更多的唐山市民能夠享受唐鋼提供的工業(yè)熱水供暖。
唐鋼的綠色轉(zhuǎn)型，還推動(dòng)了唐鋼品牌形象的大幅提升。2008年以來(lái)，唐鋼產(chǎn)品出口量持續(xù)增加，由最初的不足10萬(wàn)噸提高到2012年的156萬(wàn)噸。其中唐鋼冷軋產(chǎn)品大量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，2012年出口116萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品出口量的六分之一。2013年唐鋼各類(lèi)產(chǎn)品出口總量突破300萬(wàn)噸，超過(guò)鋼材總產(chǎn)量的20%。“綠色改造將唐鋼打造為一個(gè)國(guó)際知名的綠色鋼鐵品牌，唐鋼的產(chǎn)品也因此受到歡迎，有力促進(jìn)了產(chǎn)品的出口。”唐鋼有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。
復(fù)制難 有門(mén)檻
唐鋼的環(huán)保改造取得成功，已經(jīng)開(kāi)始嘗試將鋼鐵廠的環(huán)保改造技術(shù)打包，進(jìn)行商業(yè)推廣。不過(guò)，在鋼鐵行業(yè)整體盈利能力向下的時(shí)點(diǎn)，在鋼鐵行業(yè)面臨巨大的壓縮產(chǎn)能壓力的情況下，唐鋼經(jīng)驗(yàn)的推廣與復(fù)制并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
2012年，唐鋼與天津榮程鋼鐵簽訂《綠色轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程》技術(shù)服務(wù)協(xié)議，確定通過(guò)三年時(shí)間，將環(huán)保節(jié)能經(jīng)驗(yàn)移植到天津榮程鋼鐵。唐鋼還成立能源科技公司，能源、環(huán)保、水資源、鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)品及排放物綜合利用技術(shù)的研發(fā)、推廣、咨詢(xún)，節(jié)能和環(huán)保診斷、設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、運(yùn)營(yíng)管理。唐鋼對(duì)環(huán)保技術(shù)的推廣頗有信心，“以水資源利用技術(shù)為例，按2012年全國(guó)鋼產(chǎn)量7億噸計(jì)算，如果這一技術(shù)能夠廣泛推廣，年可節(jié)約資源水14億噸。”
如果唐鋼正在應(yīng)用的環(huán)保技術(shù)能夠被廣泛推廣，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的面貌將得到有效改觀，甚至華北地區(qū)的大氣霧霾現(xiàn)象也會(huì)得以有效改善。但是多位接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的鋼鐵行業(yè)人士都表示，唐鋼案例只是個(gè)案。在鋼鐵行業(yè)面臨全行業(yè)虧損的情況下，大面積推廣存在一定難度。
“唐鋼著手進(jìn)行改造時(shí)，正值鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)豐厚。作為國(guó)有大型鋼廠，在當(dāng)時(shí)的政治壓力下，有實(shí)力進(jìn)行如此大手筆的改造，而目前鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀并不具備進(jìn)行如此大規(guī)模改造的條件。”中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)主編胡艷平對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。
一位唐山鋼鐵貿(mào)易商表示，“唐山的民營(yíng)鋼鐵老板多數(shù)是單純?yōu)槔麧?rùn)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，當(dāng)行業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)同時(shí)又面臨著壓縮產(chǎn)能壓力時(shí)，他們更多的會(huì)選擇直接退出。”而另一位唐山民營(yíng)鋼鐵老板則稱(chēng)，唐山民營(yíng)鋼鐵的多數(shù)產(chǎn)能都處于政府監(jiān)管之外，因此進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)保改造并不現(xiàn)實(shí)。胡艷平介紹，“部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)既缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)不好和政策制約雙重壓力下，最容易受到?jīng)_擊。2013年已經(jīng)有部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)難以維持，最終倒閉。”
與此同時(shí)，鼓勵(lì)污染企業(yè)進(jìn)行綠色改造的配套政策仍需完善。“在行業(yè)利潤(rùn)率處于下降的大背景下，鋼鐵行業(yè)推行綠色改造需要相關(guān)部門(mén)監(jiān)督和政策支持。如果政府相關(guān)部門(mén)能夠真正公平地監(jiān)督各家企業(yè)，對(duì)于環(huán)保執(zhí)行好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)該能促進(jìn)企業(yè)更主動(dòng)提升環(huán)保。”胡艷平表示。
事實(shí)上，比治理中小鋼廠污染更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，如何解決大批民營(yíng)鋼廠關(guān)停后，剩余工人的就業(yè)問(wèn)題。“每個(gè)行業(yè)都會(huì)面臨調(diào)整階段，關(guān)停中小鋼廠恐怕難以避免產(chǎn)生一些其他問(wèn)題，就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)受到一些影響，”胡艷平說(shuō)。
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