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 　   中國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)江蘇網(wǎng)文章說， 整合一批，是化解過剩“四個(gè)一批”路徑的第三條，也是各地認(rèn)為最難把握的。整合難在哪，又該如何破題?

　　提高集中度，

　　現(xiàn)在是最好“時(shí)間窗口”

　　鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船四大領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集中度普遍不高。“幾輪調(diào)控下來，產(chǎn)能、企業(yè)‘越減越多’，也都做不強(qiáng)。”省經(jīng)信委副主任高清說。

　　缺煤少礦的江蘇，鋼鐵產(chǎn)量居然列全國(guó)第二位，省內(nèi)從事鋼鐵冶煉的企業(yè)44家，但產(chǎn)能超1000萬噸的僅沙鋼和中天鋼鐵2家，全省鋼鐵產(chǎn)能70%在沿江。全省現(xiàn)有的300余家水泥企業(yè)，平均規(guī)模不足100萬噸/年，前10家水泥粉磨企業(yè)集中度只有45%。

　　“行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)效益不高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增多，都與集中度不高直接相關(guān)。”省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)柏仇勇分析，有些企業(yè)連生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都困難，哪有心思投錢搞環(huán)保，“兼并重組能將低效率使用的資源配置到高效率的企業(yè)，化解產(chǎn)能過剩是兼并重組和提高集中度的好時(shí)機(jī)”。

　　一直以來，船臺(tái)、船塢被認(rèn)為是船企必備設(shè)施，但半個(gè)月前，南通太平洋海工與當(dāng)?shù)匾患掖瑥S簽訂了5年的船塢租約。“新建一個(gè)船塢需4-5億元，利用閑置船塢既節(jié)省投資還盤活存量資源。”副總經(jīng)理李毓寧介紹，公司此前專門收購周邊一家船廠45%的股份使其作為協(xié)作工廠，太平洋海工輕裝上陣，銷售收入從2010年的1.4億元逆勢(shì)增至2013年的13億元。

　　整合非易事，

　　應(yīng)探索跨區(qū)域利益分享

　　地方保護(hù)主義和財(cái)稅既得利益，仍是影響企業(yè)兼并重組順利推進(jìn)的主要障礙。

　　按照省政府出臺(tái)的《意見》，將通過整合部分企業(yè)搬遷到沿海地區(qū)提升發(fā)展、搬遷城市鋼鐵企業(yè)等措施，壓縮鋼鐵產(chǎn)能700萬噸。“難度不小!”常熟龍騰特鋼董事長(zhǎng)季丙元分析說，江蘇濱海臨江，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，鋼鐵被地方政府定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。再加上江蘇鋼鐵行業(yè)總體裝備水平、效益水平好于全國(guó)，企業(yè)危機(jī)感相對(duì)不足。

　　據(jù)測(cè)算，壓縮100萬噸規(guī)模鋼鐵產(chǎn)能，不包括土地成本，該企業(yè)建廠時(shí)投資約10億元，目前凈資產(chǎn)5億元左右，企業(yè)用工約3000人。“鋼鐵、船舶等產(chǎn)能退出，對(duì)地方稅收會(huì)造成較大影響，職工安置壓力大，不到萬不得已不愿碰。”無錫市經(jīng)信委副主任崔健敏坦承。

　　沙鋼集團(tuán)重組淮鋼特鋼后，產(chǎn)值納入蘇州總部。盡管淮鋼特鋼年產(chǎn)值已破百億，但按統(tǒng)計(jì)口徑，淮安還是沒有超百億工業(yè)企業(yè)，這讓淮安市主要領(lǐng)導(dǎo)很郁悶――社會(huì)成本當(dāng)?shù)囟档住⒔?jīng)濟(jì)效益送到外地。對(duì)此，南京師范大學(xué)商學(xué)院教授蔣伏心表示，要完善土地有償轉(zhuǎn)讓、職工社會(huì)保障等綜合性鼓勵(lì)政策，探索兼并重組利益財(cái)稅共享分成機(jī)制。

　　方式有多樣，

　　產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展是目的

　　企業(yè)自身打“小算盤”，也給兼并重組帶來消極影響。“江蘇民企多，自主意識(shí)較強(qiáng)，不太愿意‘被整合’。”長(zhǎng)期關(guān)注蘇商群體的南京大學(xué)教授錢志新認(rèn)為，“不少小老板一年掙個(gè)幾百上千萬，就感覺還可以”。

　　即使小企業(yè)希望被兼并，也不一定能找到合適的“婆家”。在揚(yáng)子江船廠董事長(zhǎng)任元林看來，現(xiàn)在既要考慮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，更要從戰(zhàn)略上布局行業(yè)產(chǎn)能，“沒競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)誰感興趣?”按照他的設(shè)想，揚(yáng)子江若整合一家企業(yè)，既要在高起點(diǎn)拓展業(yè)務(wù)，還要能提高揚(yáng)子江的產(chǎn)能份額。

　　兼并重組之外，產(chǎn)業(yè)協(xié)作也不失為可行之路。近期，光伏龍頭企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)召集業(yè)內(nèi)30多家企業(yè)召開圓桌會(huì)，集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山倡議“專業(yè)分工、科技驅(qū)動(dòng)、資本聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)合作、合作共贏”，贏得一致贊同。“各自在專業(yè)分工中尋找合作契機(jī)，時(shí)機(jī)成熟自然會(huì)放下身段整合。”朱共山表示，這還有利于行業(yè)自律，控制新增產(chǎn)能。

　　不同的整合方式，最終都是為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。最近，中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)與江寧區(qū)9家混凝土企業(yè)合資成立南京中聯(lián)混凝土有限公司，中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)控股55%。新公司將引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)線，打造產(chǎn)值達(dá)百億的新型混凝土企業(yè)集團(tuán)，這對(duì)提高我省水泥行業(yè)集中度是利好。