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      此前中鋼協(xié)的報告預(yù)計，2013年全國投產(chǎn)新建高爐將在20座左右，總?cè)莘e為26000米3-27000米3之間，總產(chǎn)能2500萬噸左右；投產(chǎn)新建轉(zhuǎn)爐將在15座左右，總公稱噸位1500噸以上，總產(chǎn)能1800-2000萬噸之間。實際上，各地肯定還有許多手續(xù)不全或環(huán)保不達標的“黑戶”未列入?yún)f(xié)會統(tǒng)計。而且列入鋼協(xié)統(tǒng)計的，也只是按平均利用系數(shù)2.5計算，現(xiàn)實中高爐的運行效率一般比這個高，部分可能超過3.0。所以，鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能將遠超過中鋼協(xié)預(yù)計的的水平。

　　去年10月國務(wù)院出臺《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，對化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題明確提出，2017年前“壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量8000萬噸以上”。

　　落后產(chǎn)能是個技術(shù)判斷，產(chǎn)能過剩是個市場判斷。在完善的市場經(jīng)濟條件下，過剩的產(chǎn)能一般包括落后產(chǎn)能;而落后產(chǎn)能的淘汰、退出能夠改變市場的供求關(guān)系，減輕產(chǎn)能過剩的程度。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，目前中國鋼鐵產(chǎn)能超過10億噸，產(chǎn)能利用率在70%左右。如果加上這幾年的新增產(chǎn)能，即使2017年前發(fā)改委、環(huán)保部、工信部等六部委完成淘汰8000萬噸鋼鐵落后產(chǎn)能的任務(wù)，對鋼鐵行業(yè)供需格局的影響仍然有限，產(chǎn)能過剩矛盾難以化解，鋼鐵企業(yè)將繼續(xù)維持低效益運行。