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  　  鋼鐵行業(yè)作為我國(guó)傳統(tǒng)的行業(yè)，過(guò)去十年，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展對(duì)保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快、產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不合理等突出問(wèn)題，并且長(zhǎng)期得不到有效解決，影響了行業(yè)的整體健康發(fā)展。2013年以來(lái)，工信部已經(jīng)公布過(guò)二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼企名單，但規(guī)范管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，鋼鐵行業(yè)的救贖與自我救贖還在如火如荼的進(jìn)行著，而今，第三批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的申報(bào)工作又將開(kāi)始，這又將會(huì)是一番怎樣的角逐呢?

　　周二，工信部原材料司下發(fā)通知，將開(kāi)展第三批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的申報(bào)工作，各地和中央企業(yè)須于3月31日前，完成本地區(qū)、本企業(yè)的申請(qǐng)和上報(bào)工作。回想過(guò)去兩次企業(yè)名單，共有155家鋼鐵企業(yè)進(jìn)入名單。首批名單在4月8日公布，以一線企業(yè)為主，共45家;12月9日公布第二批企業(yè)115家，主要為二線企業(yè)。第三批申報(bào)開(kāi)始啟動(dòng)，這一次又會(huì)有怎樣的變動(dòng)?

　　自《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》頒布以來(lái)，這對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)有重要的意義，規(guī)范初期主要對(duì)那些條件好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的大型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行集中審核，在滿足各項(xiàng)條件，特別是環(huán)保條件后，盡快予以公告。對(duì)于不滿足規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)，各企業(yè)要按照條件進(jìn)行整改，以達(dá)到規(guī)范條件的要求，然后提出申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)各地的申請(qǐng)分批予以公告，真正將規(guī)范過(guò)程作為鋼鐵企業(yè)提高質(zhì)量、節(jié)能減排、提高裝備水平、淘汰落后、安全生產(chǎn)的參照標(biāo)準(zhǔn)和最基本的達(dá)標(biāo)方向，通過(guò)幾年的努力，使我國(guó)鋼鐵行業(yè)整體水平上一個(gè)新臺(tái)階。

　　對(duì)于第三批規(guī)范企業(yè)申報(bào)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將做好鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩工作，與地方編制項(xiàng)目清理整頓方案銜接要求，此前兩輪名單的公布，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的兼并重組一批、轉(zhuǎn)移一批、淘汰一批的淘汰產(chǎn)能布局向?qū)嵸|(zhì)性推廣邁進(jìn)了一步。列入此名單的企業(yè)將會(huì)受到稅收、差別水電價(jià)等的優(yōu)惠。而未能列入該名單的企業(yè)，將采用差別電價(jià)、信貸收緊等經(jīng)濟(jì)手段，節(jié)能環(huán)保等法律約束，以及行政問(wèn)責(zé)等措施，逐步壓縮其生存空間，逼迫企業(yè)退出鋼鐵行業(yè)。

　　這對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，是有利于有序整治行業(yè)弊端、化解產(chǎn)能過(guò)剩工作的，但是對(duì)于各大鋼廠來(lái)說(shuō)，則又是一次不小的挑戰(zhàn)了。沒(méi)有擠進(jìn)規(guī)范條件名單，這就意味著后期不管是在政策，還是整治力度上，都會(huì)遭受異常大的壓力。在環(huán)保政策的執(zhí)行力度不減的背景下，最終這些小企業(yè)將會(huì)面臨退出市場(chǎng)的威脅，因此，各大企業(yè)對(duì)第三批名單的角逐將會(huì)異常激烈。

　　筆者認(rèn)為，這種角逐最大的好處可能就是促進(jìn)企業(yè)間的重組和合并，這對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能和扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展同樣具有較大的意義。不過(guò)，仍然不排除會(huì)有大企業(yè)入股小企業(yè)，幫助小企業(yè)洗白產(chǎn)能的齷齪做法，不過(guò)，在繼武鋼被勒令退出其入股的小鋼企之后，相信也給行業(yè)來(lái)了個(gè)下馬威。

　　筆者認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，隨著隨著住房、高速公路和基礎(chǔ)設(shè)施等下游需求的萎縮，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持過(guò)剩狀態(tài)，國(guó)家要想規(guī)范鋼鐵行業(yè)，首先要做的就是想辦法淘汰過(guò)剩的產(chǎn)能，對(duì)高耗能、高污染企業(yè)要嚴(yán)懲才是，不然行業(yè)多年頑疾將永遠(yuǎn)難以治愈。