2013年12月31日,西昌市召開依法啟動強制關(guān)停淘汰新鋼業(yè)落后產(chǎn)能和設(shè)備程序通報會,會議透露,攀鋼集團西昌新鋼業(yè)有限公司(以下簡稱“西昌新鋼業(yè)”)1號高爐已經(jīng)關(guān)閉,設(shè)備透風口已經(jīng)打開,正在進行尾氣排放,2號高爐還在生產(chǎn),全面關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備時間被延至2014年3月31日。
“不是拉閘那么簡單,還涉及到3000多人安置問題。”一名內(nèi)部人士表示,關(guān)停不能一步到位,需要更多時間解決后續(xù)問題。
2013年年初,涼山州環(huán)保局污控科副科長陳忠接受采訪表示,州政府與省政府簽訂了目標責任書,作為2013年的結(jié)構(gòu)減排項目,年內(nèi)西昌新鋼業(yè)將關(guān)停。
細心的網(wǎng)友“綠色人生”盤點涼山本地媒體關(guān)于西昌新鋼業(yè)的報道發(fā)現(xiàn),2013年西昌市曾經(jīng)三次約談攀鋼集團。據(jù)報道,2013年12月10日,西昌市政府和西昌新鋼業(yè)成立西昌新鋼業(yè)關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),于2013年12月30日前,制定出切實可行的關(guān)停方案,并實施關(guān)停。
西昌新鋼業(yè),污染到底有多大?為何非關(guān)不可?2012年西昌市環(huán)保局副局長曾繼平給出一組數(shù)據(jù):剛剛竣工投產(chǎn)的攀鋼集團西昌鋼釩有限公司年生產(chǎn)總量為400萬噸,二氧化硫的年排放量是4000多噸,而西昌新鋼業(yè)年生產(chǎn)量100萬噸,二氧化硫年排放量卻達5000噸。“它不是投入環(huán)保設(shè)施的問題,而是先天性不足,工藝太落后不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,必須要關(guān)停。”曾繼平說。
在此次召開的強制關(guān)停會議上,西昌市委副書記、邛海瀘山風景名勝區(qū)管理局局長伍文江說:“關(guān)停西昌新鋼業(yè)不是心血來潮,說關(guān)就關(guān)。”他介紹說,西昌新鋼業(yè)曾經(jīng)為西昌經(jīng)濟和社會作出了重要貢獻,但是因為設(shè)備工藝落后,屬于國家淘汰落后產(chǎn)能范圍,關(guān)停淘汰西昌新鋼業(yè)落后產(chǎn)能及設(shè)備是攀鋼集團建設(shè)攀鋼釩鈦資源綜合利用項目西昌基地時做出的承諾,也是西昌市廣大人民群眾的期盼,是大勢所趨。
關(guān)停時間被延至3月31日
西昌新鋼業(yè)董事長、法人蘇鋼通報情況。“1號高爐2013年12月30日已經(jīng)關(guān)閉,2號還在生產(chǎn)。”蘇鋼說,目前已經(jīng)成立西昌新鋼業(yè)關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)關(guān)停實施工作組、人員安置工作組、后續(xù)接替項目小組、綜合組、資產(chǎn)處置組,按照2013年12月30日確定的全面關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備時間為2014年3月31日,西昌新鋼業(yè)將于2014年2月中旬上報關(guān)停方案。對于2號高爐還在生產(chǎn),蘇鋼進行了解釋:“主要是考慮后續(xù)方案尚未確定,西昌新鋼業(yè)正在向省政府書面匯報。”
“此時間表不會因為安全事故或者人員安置問題再有延遲。”西昌市副市長唐軍傳達了2013年12月30日召開的涼山州關(guān)停淘汰新鋼業(yè)落后產(chǎn)能和設(shè)備的會議精神,要求西昌新鋼業(yè)報出具有可操作性的2014年3月底關(guān)停方案。攀鋼集團向涼山州政府作出3月底關(guān)停承諾。對于2014年2月中旬上報關(guān)停方案,唐軍并不滿意。“3月底就要關(guān),2月中旬才報,會不會太晚了。”唐軍建議,盡快拿出具有可操作性的2014年3月底關(guān)停方案,西昌市就關(guān)停需要協(xié)調(diào)事宜提供支持。
“西昌新鋼業(yè)未按原來確定的最后期限完全關(guān)停,西昌市依法啟動強制關(guān)停淘汰西昌新鋼業(yè)落后產(chǎn)能和設(shè)備程序。”唐軍表示,若西昌新鋼業(yè)2014年3月底沒有全面關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備,將停止向其供應(yīng)水、電、原料。
伍文江說,西昌新鋼業(yè)要把關(guān)停盡快落實到操作層面,攀鋼集團和西昌新鋼業(yè)要組織強有力的力量,在關(guān)停期間保證安全和穩(wěn)定工作,絕對不能出現(xiàn)任何安全事故和職工不穩(wěn)定或者影響西昌市穩(wěn)定安全的因素,確保關(guān)停工作安全、穩(wěn)定、有序地推進。
會后,蘇鋼由西昌市安排,接受簡短采訪。他透露,此次關(guān)停,最大的難點在人員安置。“沒有后續(xù)接替項目,如果有,就容易多了。”蘇鋼說,目前1號高爐正在進行尾氣排放,較為危險,2014年1月2日媒體可前往查看1號高爐是否真的關(guān)停。
“關(guān)停需要時間,非拉閘那么簡單。”一名不愿具名的內(nèi)部人士透露,此次關(guān)停,西昌新鋼業(yè)并不樂意,畢竟涉及3000多人的安置問題。目前西昌新鋼業(yè)已表態(tài),1號高爐業(yè)已關(guān)停,“能取得這點進展已經(jīng)非常不容易。”
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