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新疆煤炭資源開(kāi)發(fā)觀察報(bào)告建議試行環(huán)境差別化管理

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2013-12-25

        日前,新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議分組審議了關(guān)于準(zhǔn)東、三塘湖、白楊河煤炭資源開(kāi)發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的視察報(bào)告。

        新疆人大常委會(huì)視察組在報(bào)告中建議,明確生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)底線,煤炭資源開(kāi)發(fā)試行環(huán)境管理類型區(qū)差別化管理。

        新疆人大常委會(huì)環(huán)資工委主任力提甫·依明表示,準(zhǔn)東、三塘湖、白楊河礦區(qū)所處自然環(huán)境不盡相同,煤炭資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響各有差異,個(gè)別礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地下水水質(zhì)造成污染,煤矸石對(duì)地表環(huán)境造成污染,煤炭粉塵危害大。

        新疆人大常委會(huì)視察組建議,要依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力確定開(kāi)發(fā)時(shí)序和規(guī)模,實(shí)施煤炭資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理。

        要根據(jù)能源資源分布特點(diǎn)和生態(tài)空間管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的需求,劃分能源資源開(kāi)發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)分類管理區(qū)域,實(shí)行差別化管理,環(huán)境監(jiān)管由限制為主策略向生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償、優(yōu)化發(fā)展為主的管理方略轉(zhuǎn)變。

        要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改變無(wú)償使用環(huán)境資源并將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)的做法。

        要健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制,完善企業(yè)投資、政府監(jiān)管的生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制,確保逐年合理增長(zhǎng)。
 

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