京華時(shí)報(bào)記者古曉宇綜合新華社報(bào)道
談霧霾
防治大氣污染強(qiáng)化源頭治理
12月,霧霾再次襲擊中國,波及25個(gè)省(區(qū)市),上百個(gè)城市遭受持續(xù)一周的霧霾。
苗圩表示,為防治大氣污染,我國將強(qiáng)化源頭治理,全面推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃將于近期發(fā)布。我國還將適時(shí)啟動(dòng)長三角、珠三角等“三區(qū)十群”工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃,從源頭上削減污染物的產(chǎn)生,促進(jìn)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
苗圩指出,在工業(yè)領(lǐng)域,我國將加大對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、高耗能、高污染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,幾年之內(nèi)嚴(yán)禁新開工項(xiàng)目,除非是執(zhí)行等量或者減量置換的項(xiàng)目。
談資費(fèi)
鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)4G降價(jià)
工信部12月4日正式發(fā)放了4G牌照,相關(guān)運(yùn)營商已推出資費(fèi)套餐,不少用戶反映雖然速度更快了,但資費(fèi)還是偏高。苗圩表示,目前我國4G業(yè)務(wù)的價(jià)格還比較高,用戶還不是很滿意,工信部將充分鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過競(jìng)爭(zhēng)降低4G價(jià)格,并促進(jìn)電信服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
苗圩指出,4G資費(fèi)是用戶關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),2009年初3G牌照剛發(fā)放的時(shí)候,3G的資費(fèi)也比較高,但是沒多久,通過競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格就逐漸下來了。
除了4G業(yè)務(wù),虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)也是今年工信部的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。苗圩透露,截至目前,工信部一共收到正式申請(qǐng)10份,首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點(diǎn)批準(zhǔn)將于年內(nèi)下發(fā)。
談垃圾短信
聯(lián)合其他部門打擊偽基站
垃圾短信一直是讓手機(jī)用戶很頭疼的現(xiàn)象。據(jù)苗圩介紹,當(dāng)前垃圾短信群發(fā)很大一部分來自偽基站,不法分子通過一個(gè)手機(jī)SIM卡和一套電視機(jī)機(jī)頂盒大小的無線電發(fā)射裝置,就可以組裝成一個(gè)偽基站,按照號(hào)碼順序,整號(hào)段地群發(fā)各種垃圾短信。
偽基站的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,群發(fā)完垃圾短信后,把SIM卡一丟,人一跑,很短時(shí)間就不見了,所以很難查處。對(duì)此,苗圩表示,工信部將為此開展新一輪部署,與公安、工商聯(lián)動(dòng),加大對(duì)偽基站的整治力度,同時(shí),將加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和問責(zé),細(xì)化管理要求,督促運(yùn)營企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,全面推進(jìn)垃圾短信的治理。
談3Q大戰(zhàn)
損害消費(fèi)者利益或進(jìn)黑名單
前一段時(shí)間,360與騰訊之間的反壟斷訴訟因?yàn)樽罡叻ǖ墓_審理再度成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一事件,苗圩表示,誰勝誰負(fù)還在次要,關(guān)鍵是這種審判的結(jié)果對(duì)于規(guī)范行業(yè)的發(fā)展、對(duì)于規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,具有長遠(yuǎn)和重要的意義。
苗圩表示,我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在快速發(fā)展過程中還存在著部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場(chǎng)壟斷地位損害消費(fèi)者利益的問題。對(duì)此,工信部今后將研究建立企業(yè)經(jīng)營異常的名錄和黑名單制度,要不斷樹立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的誠信。
談兼并重組
企業(yè)有決策權(quán)防止“拉郎配”
談及乳企、稀土、鋼鐵等行業(yè)的兼并重組時(shí),苗圩表示,一定要防止過去出現(xiàn)的“拉郎配”,即違反企業(yè)的意愿,強(qiáng)行把企業(yè)組織到一起。企業(yè)兼并重組的決策權(quán)、自主權(quán)在企業(yè),而不是在政府。
苗圩指出,政府應(yīng)該為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造相對(duì)好的環(huán)境和條件。比如,跨區(qū)域兼并重組帶來的GDP核算問題怎么算,兩地之間的稅收怎么分等問題,政府需要幫助解決這些問題。
苗圩表示,不管是稀土也好,其他行業(yè)也好,都通過這種方式來為企業(yè)的兼并重組創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)比較公平公正的環(huán)境。
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