新一輪電煤談判無固定場所,也無特定日期。隨著2014年中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會12日在山西太原煤炭交易中心召開,也被看做是煤電新一輪年度合同談判正式開啟。雙方將圍繞新的定價及交易方式、合同執(zhí)行情況等展開博弈。
煤電并軌一年后,煤電企業(yè)雙方都試圖通過市場解決問題,那就是煤炭企業(yè)不再叫囂“漲價”,而電力企業(yè)也不要再喊“虧損”。
事實上,早在此之前煤炭企業(yè)就已通過多周的漲價為談判爭奪話語權(quán)。從煤價市場表現(xiàn)看,環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤已經(jīng)實現(xiàn)9連漲,中國太原煤炭交易綜合價格指數(shù)已連續(xù)10周上漲。為了應(yīng)對煤企大佬的漲價策略,電力企業(yè)也有一個籌碼,那就是進口煤。從進口煤炭看,中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,11月份中國煤炭進口量在連續(xù)3個月下降后出現(xiàn)反彈。前11月份中國累計進口煤炭(含褐煤)已經(jīng)超出去年全年煤炭進口量,全年進口量有望突破3.1億噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示,2013年以來世界經(jīng)濟低迷的態(tài)勢并未改變,受國際經(jīng)濟大環(huán)境影響,加之頁巖氣擠占電煤消費量,全球煤炭需求低迷,國際煤炭供大于求的局面依舊,煤炭進口的大量增加給中國帶來了充足的煤炭供應(yīng)。
面對煤企的漲價,電力企業(yè)選擇價格優(yōu)勢更加明顯的進口煤,這本是無可厚非的。但面對國內(nèi)煤炭形勢和國家推出的一系列新政策,電力企業(yè)靠打“進口煤”這張牌已不再好使。
進口煤在今年對國內(nèi)煤炭市場的沖擊還是蠻大的,煤電雙方在談判時也不能忽視進口煤所產(chǎn)生的影響。但未來幾年我國煤炭的剛性需求會不斷減弱,市場更加會傾向于買方市場。今年之所以受到進口煤的強大沖擊,是因為我們國內(nèi)煤炭市場出現(xiàn)了問題,對進口煤也不太重視,進口煤用價格優(yōu)勢,占領(lǐng)了中國市場。隨著煤炭企業(yè)的逐步復(fù)蘇,未來進口煤的影響力會逐步降低。
目前多家電力企業(yè)已經(jīng)開始和國外煤炭礦商、進口貿(mào)易商進行2014年季度、年度煤炭訂貨談判,開始為明年進口煤進行布局。在當(dāng)前煤炭供需寬松、進口煤有低價優(yōu)勢的情況下,此輪談判中電力企業(yè)的話語權(quán)要稍強一些。但對于煤企而言,自然也不希望進口煤的市場份額增加,也會加緊對其限制。
國務(wù)院前一段時間公布了《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》,提出堅決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、切實減輕煤炭稅費負(fù)擔(dān)、加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理等諸多措施。一時間眾說紛紜,很多人認(rèn)為這是限制進口煤的一個意見。
對于此種觀點,任浩寧表示:如果說是對進口煤的限制,那我們就違背了市場化原則。如果不限制,國內(nèi)的煤炭企業(yè)日子也不好過,整個市場可能會受到更嚴(yán)重的沖擊。對于政府而言,處理起來相當(dāng)棘手。適當(dāng)限制一下進口煤,減免一下我國煤炭的出口關(guān)稅,保護國內(nèi)市場是當(dāng)前政府所能做的。
縱觀我國的煤炭行業(yè),當(dāng)下用一個詞語形容就是“大勢已去”,我國面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境壓力,進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是迫在眉睫,未來清潔能源也將迎來大規(guī)模發(fā)展,煤炭所占比重會逐步降低。整個大環(huán)境下,對煤炭行業(yè)的打壓和限制也會越來越重。
“我們以前也是為國家作過貢獻(xiàn)的,現(xiàn)在,環(huán)境問題的矛頭都指向我們,一有霧霾,都會說是煤炭惹的禍,對我們而言,現(xiàn)在真是樹倒猢猻散,墻倒眾人推啊。”劉寶(化名),一個從事煤炭行業(yè)十多年工作人員帶著戲謔的語氣說道。
對于整個國際煤炭市場而言,世界各地除亞太地區(qū)外,煤炭消費比重均呈下降趨勢。目前亞太地區(qū)煤炭消費量已占世界能源消費總量的一半以上。而隨著中國能源體制改的不斷深入,對于煤炭的需求量也會逐步降低。對于進口煤,同樣也是越來越小。
任浩寧表示,進口煤進入中國市場,靠的就是“物美價廉”,但進口煤不一定就是“物美”,例如從印尼進口過來的煤炭,熱值較低,雜質(zhì)較多,產(chǎn)生的污染就比較大。此外,我國國內(nèi)對于煤炭的供給其實已經(jīng)足夠了,不需要從國外進口更多的煤炭產(chǎn)品。預(yù)計2014年,煤炭進口的增幅會大幅下跌,對于國內(nèi)煤炭的沖擊會減輕很多。
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