經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,鋼鐵企業(yè)“老問(wèn)題”其產(chǎn)能過(guò)剩虧損依舊。來(lái)自中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月份,大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17.16%億元,環(huán)比下降47.46%,虧損企業(yè)18戶(hù),虧損面達(dá)到20.93%。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,三季度鋼鐵業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率為1.1%,經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率5.5%。1至10月,大中型鋼鐵企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為2.43%,一直處于虧損邊緣。種種跡象表明,整個(gè)行業(yè)虧損幾乎“無(wú)一幸免”,鋼鐵行業(yè)形勢(shì)依然沒(méi)有走出低迷。其原因來(lái)自產(chǎn)能過(guò)剩,鐵礦石方面沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)導(dǎo)致了低盈利的狀況。
在近日舉行的2013年第11屆中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)上,《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解到,目前工信部正在部署新的淘汰產(chǎn)能過(guò)剩的標(biāo)準(zhǔn),今后將不再用高爐設(shè)備等裝備容積率來(lái)做淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo),而改用節(jié)能環(huán)??偪刂?。工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)徐文立在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,每一次,單單提高爐容標(biāo)準(zhǔn)的話(huà),都會(huì)帶來(lái)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張,過(guò)去的歷史證明了這一點(diǎn)。工信部跟國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)溝通后一致認(rèn)為,該淘汰標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),所以在“十三五”中不會(huì)再將高爐容積標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標(biāo)。今后將強(qiáng)化鋼企節(jié)能環(huán)保和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)等來(lái)代替高爐容積標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)正在研究。
據(jù)悉,在嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的要求下,對(duì)于部分地區(qū)指標(biāo)不夠的情況,正在研究跨地區(qū)產(chǎn)能指標(biāo)交易制度。此次改用節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)淘汰落后產(chǎn)能,且淘汰落后產(chǎn)能的面也在擴(kuò)大。
鋼鐵企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能中將改用節(jié)能環(huán)??偭靠刂疲恍I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政將會(huì)是改變鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的一把利劍,同時(shí)也符合綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,因?yàn)閲?guó)內(nèi)有的鋼鐵企業(yè)沒(méi)有上脫硫燒結(jié)機(jī)和在線(xiàn)監(jiān)測(cè),新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施也會(huì)涉及企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等之類(lèi)的問(wèn)題。對(duì)于如何監(jiān)管還有指標(biāo)設(shè)立也很難,目前只有用節(jié)能環(huán)保做淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)是比較可行的。對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),為了達(dá)到節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行投入和改造,企業(yè)負(fù)債率將出現(xiàn)過(guò)大。而隨著淘汰落后產(chǎn)能新政策的陸續(xù)發(fā)布,必然造成一些企業(yè)的資金鏈斷裂。政府在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí),應(yīng)建立鋼企退出機(jī)制,為退出企業(yè)解決遺留貸款、關(guān)停善后、人員安置等問(wèn)題,將退出企業(yè)的損失降到最低。
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