12月4日獲悉,49家國內(nèi)環(huán)保組織當(dāng)日聯(lián)名致信中國銀監(jiān)會,呼吁不予批準(zhǔn)成立“中國煤炭銀行”。
根據(jù)中國煤炭銀行官網(wǎng)介紹,中國煤炭銀行是由山煤國際、大同煤礦集團(tuán)、陽泉煤業(yè)、晉煤集團(tuán)等15家地方煤炭企業(yè)發(fā)起,由民營投資公司金犇投資集團(tuán)牽頭設(shè)立的首家民營資源性產(chǎn)業(yè)銀行,旨在通過民營資本進(jìn)入煤炭融資,推動煤炭行業(yè)的快速發(fā)展。成立煤炭銀行主要是為了促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化煤化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及支持中國煤炭企業(yè)“走出去”。
長期關(guān)注銀行履行其環(huán)境和社會責(zé)任、落實國家“綠色信貸”的49家中國民間環(huán)保組織4日聯(lián)名致信給中國銀監(jiān)會,呼吁不予批準(zhǔn)成立“中國煤炭銀行”。
“成立中國煤炭銀行是與國家生態(tài)文明建設(shè),節(jié)能減排目標(biāo),大氣污染防治計劃,以及綠色信貸等政策相悖的,不利于金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”聯(lián)名信指出,“煤炭的消費(fèi)導(dǎo)致環(huán)境污染,加劇氣候變化;煤炭開采會導(dǎo)致土地、水資源以及生態(tài)的破壞;其生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量廢水、廢氣、及煙塵;煤炭燃燒還是大氣污染PM2.5的主要成因,威脅著人們的健康。”
聯(lián)名的49家環(huán)保組織認(rèn)為,設(shè)立資源性銀行不符合金融資源最優(yōu)配置原則。
聯(lián)名信說,煤炭行業(yè)作為國家重點控制行業(yè),未來可能要壓縮產(chǎn)能,污染或技術(shù)落后企業(yè)會淘汰和重組,煤炭銀行將面臨巨大的政策風(fēng)險。一旦中國煤炭銀行審批成立,它以煤炭資源作為存款擔(dān)保,一方面與煤炭資源國有,即與全民所有沖突,另一方面也增加了銀行的信用風(fēng)險。
“一旦煤炭企業(yè)資金斷裂,銀行產(chǎn)生呆壞賬,煤炭的價格勢必產(chǎn)生扭曲,基于這種價格扭曲而產(chǎn)生的投機(jī)行為不可避免,煤炭企業(yè)也有可能不顧后果的瘋狂開采進(jìn)行套現(xiàn),這些都會引發(fā)違背市場原則的道德風(fēng)險,而這一風(fēng)險很難被監(jiān)控。”聯(lián)名信說。
聯(lián)署信呼吁,包括中國銀監(jiān)會在內(nèi)的負(fù)責(zé)批準(zhǔn)中國煤炭銀行成立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),能本著對國家和社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法不予批準(zhǔn)中國煤炭銀行的成立。
聯(lián)署機(jī)構(gòu)創(chuàng)綠中心代表白韞雯說:“允許民間資本進(jìn)入銀行業(yè),是金融改革的重要構(gòu)成,將推動銀行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的多元化,提高金融市場的總體效益。但是,成立資源性的煤炭銀行,與應(yīng)對氣候變化、環(huán)境和空氣污染治理不利,與國家生態(tài)文明發(fā)展的戰(zhàn)略不符,同時增加金融風(fēng)險管理的難度。”
白韞雯認(rèn)為,煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)問題正受到全球金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注,退出煤炭融資是金融界的主流趨勢。近兩年,很多國家已表示要大幅減煤炭開采和消費(fèi),轉(zhuǎn)而支持可再生能源以降低溫室氣體排放。
長期記錄中國銀行業(yè)履行“綠色信貸”表現(xiàn)的環(huán)保組織綠色流域代表于曉剛說:“"綠色信貸"實施六年間,我們看到銀監(jiān)會對金融機(jī)構(gòu)“綠色”監(jiān)管的執(zhí)行力度,我們也有理由相信,銀監(jiān)會在履行市場準(zhǔn)入監(jiān)管職能時,能嚴(yán)格考量成立煤炭銀行的環(huán)境風(fēng)險及對銀行業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的危害,依法不予批準(zhǔn)其成立申請。
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