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        工信部正在部署多項(xiàng)措施，嚴(yán)控鋼鐵新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。這些措施包括：將摒棄高爐容積標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)區(qū)域性重組、推行產(chǎn)能指標(biāo)交易等。“每一次，單單提高爐容標(biāo)準(zhǔn)的話，都會(huì)帶來(lái)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張。過(guò)去的歷史證明了這一點(diǎn)。”工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)徐文立告訴記者，工信部跟國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)溝通后，一致認(rèn)為該淘汰標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，所以在“十三五”中不會(huì)再將高爐容積標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標(biāo)。今后將強(qiáng)化鋼企節(jié)能環(huán)保、安全和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)等來(lái)代替高爐容積標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)正在研究之中。

　　除了淘汰落后產(chǎn)能，還將嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。徐文立表示，目前，工信部相關(guān)司局也在研究建立產(chǎn)能指標(biāo)交易的規(guī)章制度，目前已召開(kāi)過(guò)幾次協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取鋼鐵行業(yè)各方對(duì)指標(biāo)交易和存量置換的意見(jiàn)，今后會(huì)有相關(guān)政策出臺(tái)。

　　據(jù)了解，工信部將建立“三位一體”的管理體系，在已經(jīng)出臺(tái)的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎(chǔ)上，正在研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施導(dǎo)則》。

　　“第二批符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)有望年底公布，明年上半年將公布第三批企業(yè)。這三批企業(yè)占現(xiàn)有產(chǎn)能的70-80%左右，數(shù)量控制在200家左右。”徐文立表示，目前工信部正在制定鋼鐵行業(yè)規(guī)范辦法以及實(shí)施準(zhǔn)則，對(duì)規(guī)范企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，兩年復(fù)查一次，核查后，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到要求的企業(yè)將給予一定期限通過(guò)技術(shù)改造達(dá)標(biāo)，如果在整改期內(nèi)還達(dá)不到要求，就要退出規(guī)范企業(yè)之列。

　　中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)富透露，今年前10月，我國(guó)鋼鐵行業(yè)收入為129.7億元，其中主業(yè)收入為5.54億元，平均每噸鋼僅賺0.84元，銷售利潤(rùn)率才0.43%。業(yè)內(nèi)人士表示，產(chǎn)能限制將壓縮供給，有利于鋼價(jià)反彈，預(yù)計(jì)2014年鋼材價(jià)格將呈前低后高走勢(shì)，波動(dòng)幅度或小于今年。據(jù)張長(zhǎng)富透露，今年我國(guó)鋼材產(chǎn)量仍處于高位，1-10月我國(guó)粗鋼產(chǎn)量6.52億噸，預(yù)測(cè)全年粗鋼產(chǎn)量7.83億噸，同比上漲8.14%，凈增產(chǎn)量5900萬(wàn)噸。今年1-10月我國(guó)鋼鐵行業(yè)表觀消費(fèi)量為6.14億噸，預(yù)計(jì)全年為7.3億噸。

　　高產(chǎn)量的同時(shí)，效益卻十分低下。1-10月，鋼鐵行業(yè)收入為129.7億元，扭虧為盈，預(yù)計(jì)全年行業(yè)收入為150-160億元。行業(yè)虧損面31.4%。銷售利潤(rùn)率僅為0.43%，每噸鋼利潤(rùn)19.8元，但扣除投資收益98億元后，鋼廠主業(yè)收入僅為5.54億元，平均每噸鋼的利潤(rùn)僅為0.84元。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，將給鋼鐵行業(yè)在環(huán)保、工業(yè)用地價(jià)格、碳排放、水資源等方面帶來(lái)重大影響：一方面，鋼鐵企業(yè)普遍面臨環(huán)保成本增加的考驗(yàn)；另一方面，部分鋼廠若達(dá)不到環(huán)保要求，有可能面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，鋼鐵企業(yè)中國(guó)有企業(yè)占到半壁江山，而到2020年國(guó)有企業(yè)收益上繳率將由5-10%提高到30%，國(guó)有企業(yè)面臨更大的改革重任，給鋼鐵國(guó)有企業(yè)帶來(lái)更大的壓力。而房地產(chǎn)稅征收，也對(duì)建筑用鋼有一定壓力。