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　  《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）提出，加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。

　　《決定》中相關(guān)規(guī)定對(duì)煤炭行業(yè)的意義在于用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制倒逼煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，而這將很大程度上改變甚至重塑煤炭行業(yè)的運(yùn)行規(guī)則。光大期貨研究所所長(zhǎng)葉燕武表示。

　　葉燕武說，一方面，煤炭企業(yè)邊際成本曲線因自然資源、社會(huì)和環(huán)境溢出成本的增加而大幅上移，這將推動(dòng)行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)程。另一方面，煤炭產(chǎn)品定價(jià)也將逐步由傳統(tǒng)現(xiàn)貨主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的期貨定價(jià)模式。“目前國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的焦炭、焦煤、動(dòng)力煤等品種初步滿足了煤炭行業(yè)規(guī)避價(jià)格波動(dòng)和宏觀系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的需要。”

　　《決定》還提出，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度；劃定生態(tài)保護(hù)紅線；建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度；發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理；改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制；建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于煤炭行業(yè)而言，這意味著未來開采成本、環(huán)保治理成本將大大增加。

　　目前國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)相關(guān)煤炭品種有動(dòng)力煤、焦煤和焦炭，這三個(gè)品種都算是近年來上市的新品種，上市以來，相關(guān)企業(yè)參與套保的積極性日益提高。“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保治理和管理，建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，將增加動(dòng)力煤、焦煤、焦炭的生產(chǎn)和使用成本，煤炭企業(yè)可以通過相關(guān)期貨品種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和套保操作，這有利于期貨市場(chǎng)更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。”陶金峰說。

　　《決定》中的上述提法對(duì)焦化行業(yè)帶來的直接影響并不多，短期內(nèi)最主要的影響仍集中于環(huán)保方面。作為典型的“兩高一資”行業(yè)，焦化行業(yè)在今年特別是今年下半年以來環(huán)保問題日益突出，而隨著今年我國(guó)大氣污染問題愈加嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視達(dá)到了前所未有的高度，焦化行業(yè)環(huán)保升級(jí)勢(shì)在必行。

　　后期隨著更多細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái)，焦化企業(yè)必將投入更多的資源進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)升級(jí)，生產(chǎn)成本也將繼續(xù)提升。同時(shí)，隨著環(huán)保等一系列要求的提高，部分難以達(dá)到要求的企業(yè)面臨著被市場(chǎng)清理出局的壓力，這對(duì)焦化行業(yè)的產(chǎn)能控制也將起到一定的推動(dòng)作用。“生產(chǎn)成本的提高將在一定程度上倒逼煤炭行業(yè)改革。以往的產(chǎn)銷模式已不再適合新形勢(shì)發(fā)展的需要，期貨定價(jià)模式有望成為煤炭行業(yè)的主導(dǎo)定價(jià)模式。”