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　　日前，從山西省發(fā)改委了解到，山西省受托核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目工作進(jìn)展順利，第一批5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)山西省領(lǐng)導(dǎo)組確定后已經(jīng)展開前期工作。

　　這5個(gè)項(xiàng)目分別是國際能源山陰低熱值煤熱電廠二期2×35萬千瓦、晉能公司孝義新陽低熱值煤熱電廠2×35萬千瓦、大唐路鑫介休低熱值煤電廠2×35萬千瓦、同煤朔南低熱值煤熱電廠一期2×35萬千瓦、中煤平朔安太堡低熱值煤熱電廠2×35萬千瓦。

　　據(jù)悉，這些項(xiàng)目均以煤炭大縣、千萬噸大礦、千萬噸洗煤廠為依托，總裝機(jī)350萬千瓦。建成投產(chǎn)后，年消耗煤矸石、煤泥等低熱值煤資源約1600多萬噸，年節(jié)約能源650多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)于進(jìn)一步加大廢棄資源的綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)節(jié)能減排都具有積極貢獻(xiàn)。

　　據(jù)了解，今年6月，國家能源局正式下發(fā)文件，將1920萬千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限委托給山西省政府，這在全國屬首次。

　　山西省編制了《山西省低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施方案》，該方案從布局、燃料、機(jī)組選型、水源、環(huán)保條件以及投資方等方面規(guī)定10個(gè)基本準(zhǔn)入條件，此外從環(huán)保設(shè)施的選擇、燃料運(yùn)輸、下游產(chǎn)業(yè)鏈、電力市場(chǎng)條件、熱電聯(lián)產(chǎn)等方面還提出10個(gè)優(yōu)先原則，項(xiàng)目?jī)?yōu)選和核準(zhǔn)的條件均高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。首批低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目的遴選工作，經(jīng)過了認(rèn)真細(xì)致的實(shí)地考察調(diào)研，確定了5個(gè)項(xiàng)目。

　　“這幾天，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)正帶隊(duì)對(duì)朔南電廠一期工程建設(shè)場(chǎng)地、煤源、水源、灰場(chǎng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。” 同煤集團(tuán)宣傳部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，集團(tuán)召開朔南電廠一期工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，邀請(qǐng)山西省電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院、華北電力設(shè)計(jì)院等單位的專家對(duì)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。與會(huì)專家認(rèn)真討論和審議，一致認(rèn)為該項(xiàng)目滿足了低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)工程的相關(guān)要求，同意通過項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

　　作為山西省第一批5個(gè)項(xiàng)目低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目之一，同煤朔南低熱值煤熱電廠一期2×35萬千瓦項(xiàng)目，位于朔州市朔城區(qū)窯子頭鄉(xiāng)前寨村，是山西省“十二五”低熱值煤發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，規(guī)劃裝機(jī)容量4×350兆瓦，一期工程建設(shè)2×350兆瓦超臨界循環(huán)流化床鍋爐空冷供熱機(jī)組。

　　“項(xiàng)目投產(chǎn)后可解決當(dāng)?shù)?270萬平方米的集中供熱需求，在消納朔南礦區(qū)產(chǎn)生的煤泥、矸石等劣質(zhì)資源，降低環(huán)境污染等方面將發(fā)揮重要作用。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，位于山西孝義市梧桐鎮(zhèn)的晉能公司孝義新陽低熱值煤熱電廠，概算總投資29億元。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)300兆瓦低熱值燃煤發(fā)電供熱機(jī)組，采用目前國內(nèi)先進(jìn)的循環(huán)硫磺床鍋爐、空冷技術(shù)等，同步建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)低耗水、低排放和資源綜合利用。

　　該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可消化煤矸石等低熱值燃煤290萬噸，新增電力33億千瓦時(shí)，新增集中供熱面積1000萬平方米，年減少煙塵排放2430噸、減少二氧化硫排放4830噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入9億元，上繳利稅1億元。

　　而作為山西低熱值煤較豐富的朔州市，首批確定開展前期工作的低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目就占3項(xiàng)，分別是國際能源山陰低熱值煤熱電廠二期2×35萬千瓦、同煤朔南低熱值煤熱電廠一期2×35萬千瓦、中煤平朔安太堡低熱值煤熱電廠2×35萬千瓦，該市項(xiàng)目數(shù)和總裝機(jī)份額均占到全省的60%。

　　據(jù)了解，山西省是煤矸石產(chǎn)生量大省，累計(jì)堆存量達(dá)到10億多噸，形成矸石山1540多座，占煤炭產(chǎn)量的15%左右。如果按照“十二五”全省煤炭產(chǎn)量的控制目標(biāo)計(jì)算，煤矸石年產(chǎn)量將達(dá)到1.5億噸。山西省發(fā)改委能源處處長(zhǎng)崔敏介紹，山西省目前低熱值煤的年利用總量只有2000萬噸，利用低熱值煤發(fā)電的裝機(jī)容量也只有600萬千瓦，僅占火電裝機(jī)總?cè)萘?800萬千瓦的10%。

　　“加快發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，對(duì)多途徑利用廢棄資源，減少煤矸石、煤泥堆存，避免運(yùn)力浪費(fèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)低熱值煤資源就近高效轉(zhuǎn)化，提高煤炭資源利用效率具有重要意義。”崔敏表示。

　　“低熱值煤一直是煤炭產(chǎn)業(yè)的‘棄兒’，其燃燒熱值低、發(fā)電效率低、附屬殘?jiān)?、再利用困難，煤炭企業(yè)、火電企業(yè)、港口等對(duì)低熱值煤不太‘感冒’。” 中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，我國優(yōu)質(zhì)煤炭?jī)?chǔ)量和產(chǎn)量非常豐富，煤價(jià)大幅下挫的情況下，相關(guān)企業(yè)紛紛選擇附加值較高的優(yōu)質(zhì)煤，分質(zhì)利用、分級(jí)利用亟需在全行業(yè)鋪開，當(dāng)期分級(jí)利用率極低的情況應(yīng)盡快加以改變。

　　據(jù)了解，目前我國的煤矸石綜合利用途徑主要是根據(jù)煤矸石熱值的高低進(jìn)行分類、分質(zhì)利用。熱值大于1200kcal/kg的煤矸石，最科學(xué)的處理方式是煤矸石綜合利用發(fā)電。

　　據(jù)中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)提供給本報(bào)的材料顯示，目前我國煤矸石綜合利用發(fā)電年處理煤矸石等廢棄資源能力在1.35億噸左右，但同巨大的排放量相比，煤矸石綜合利用發(fā)電的處理能力仍然不足，存在巨大的缺口，煤矸石當(dāng)年排放不能得到及時(shí)處理，導(dǎo)致堆存總量持續(xù)增加，占?jí)毫舜罅客恋?，矸石山自燃時(shí)有發(fā)生。

　　根據(jù)測(cè)算，2015年我國規(guī)劃原煤產(chǎn)量達(dá)到39億噸時(shí)，預(yù)計(jì)將排放采掘矸石3.3億噸、洗矸4.44億噸、煤泥1.32億噸、中煤6.82億噸，可入爐燃燒發(fā)電的低熱值燃料量10.3億噸左右。

　　“煤矸石的產(chǎn)生量已大大超出了目前煤矸石綜合利用發(fā)電的處理能力。”中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　目前，低熱值燃料發(fā)電作為綜合利用的重要方式，發(fā)電機(jī)組的總裝機(jī)規(guī)模、單機(jī)容量和參數(shù)及運(yùn)行管理水平都得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　但在低熱值煤利用方面取得成績(jī)的同時(shí)，煤矸石等低熱值燃料綜合利用發(fā)電在發(fā)展過程中也遇到不少問題，如優(yōu)惠政策難以全部落實(shí)到位，部分企業(yè)單機(jī)規(guī)模偏小、運(yùn)行管理水平仍然較低，現(xiàn)役機(jī)組自律不夠、監(jiān)管手段尚需健全等，影響了煤矸石綜合利用發(fā)電的有序、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　周修杰認(rèn)為，國家層面和地方政府并沒有對(duì)低熱值煤利用提供足夠的政策扶持，資金、稅收等各方面優(yōu)惠政策很難落實(shí)，低熱值煤項(xiàng)目的盈利能力受到極大影響，裝機(jī)容量小的火電項(xiàng)目甚至?xí)獾綇?qiáng)制性關(guān)閉。若要推動(dòng)煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目的大規(guī)模開展，區(qū)別對(duì)待火電項(xiàng)目、設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等各方面的政策應(yīng)盡快出臺(tái)。

　　“一直以來合規(guī)運(yùn)行的煤矸石電廠大都處于虧損或微利運(yùn)行狀態(tài)。”

　　煤矸石綜合利用電廠所用的煤矸石等低熱值燃料是煤炭生產(chǎn)、洗選過程中副產(chǎn)品、廢棄物，其熱值低、品質(zhì)不均，而且大量富集硫分、灰分，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行成本大。煤矸石等低熱值煤發(fā)電是煤炭行業(yè)特有的一項(xiàng)利國利民的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綜合利用產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)得到社會(huì)的關(guān)愛和支持。

　　周修杰同時(shí)認(rèn)為，低熱值煤發(fā)電企業(yè)若能在設(shè)備方面加以改進(jìn)，低熱值煤發(fā)電時(shí)產(chǎn)生污染物的數(shù)量會(huì)大大減少，環(huán)境污染問題能夠得到有效控制。同時(shí)，低熱值煤發(fā)電數(shù)量的增加是綜合利用煤炭資源、提高煤炭利用效率的重要手段，也是山西加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低火電行業(yè)污染的重要方式。煤電聯(lián)動(dòng)、煤電聯(lián)營的大范圍推廣將帶動(dòng)煤炭、火電行業(yè)利用效率的提升。