猜想一:全國GDP增速
業(yè)內人士指出,2014年全國GDP增速目標下調的可能性較大,主要考慮的因素包括潛在增長率、大氣治理以及環(huán)境治理、發(fā)展階段等。最關鍵的是,本屆政府更強調增長質量,寧可犧牲速度也要換取質量,所以實際增速可能稍微低些。
此前,中共中央總書記習近平在河北專題民主生活會上提出,樹立正確政績觀,不要為生產(chǎn)總值增長率、全國排位等糾結。這是一個重要的信號,這可能表明,新一屆政府要改變唯GDP發(fā)展模式,各地可能會調低過高GDP的做法。
猜想二:經(jīng)濟體制改革
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的深化經(jīng)濟體制改革。
其中,推進資源價改等細節(jié)改革帶來的機會值得重點關注,包括破除壟斷,推進油氣、鐵路等行業(yè)的市場化等等。
猜想三:新型城鎮(zhèn)化
對于2014年政府的投資方向,市場普遍聚焦在新型城鎮(zhèn)化建設上。
事實上,十八屆三中全會提出要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制,未來中國數(shù)以億計的農業(yè)人口將進入城市。智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路是中國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向。
可以預期的是,城鎮(zhèn)化將成為相當長一段時間的經(jīng)濟增長源泉,而政府投資的亮點或在于新型城鎮(zhèn)化建設,這將利好水泥等基建行業(yè)板塊。
猜想四:社會保障制度
十八屆三中全會提出建立更加公平和可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制等領域改革。相關政策落實的任務巨大。
事實上,政府要轉變經(jīng)濟增長方式就必須大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過支持科技創(chuàng)新與裝備升級,來支撐經(jīng)濟結構調整背景下的GDP平穩(wěn)增長。
猜想六:消費升級
通過消費結構升級擴大內需,再通過擴大內需來拉動經(jīng)濟增長,集中體現(xiàn)著消費需求對生產(chǎn)的決定作用。在擴大居民消費需求方面,“信息消費”這一新型消費領域的拓展,將給信息產(chǎn)業(yè)帶來新的增長點。鞏固擴大傳統(tǒng)消費,積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點,促進消費結構優(yōu)化升級。
猜想七:農業(yè)生產(chǎn)
去年的經(jīng)濟工作會議提出要毫不放松抓好農業(yè)生產(chǎn),落實和完善扶持政策,加大農業(yè)科技投入,鼓勵發(fā)展新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,加強農田水利和防災減災能力建設。今年抓好農業(yè)生產(chǎn)或仍是工作重點之一。
值得一提的是,11月22日,農業(yè)部決定成立國家農作物種質資源委員會。委員會協(xié)調全國農作物種質資源的管理工作,負責研究提出國家農作物種質資源發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策;指導編制農作物種質資源中長期發(fā)展規(guī)劃;審定可供利用和可對外交換的農作物種質資源目錄;對制定農作物種質資源鑒定和保護國家標準、國家種質庫圃職能定位等提出建議等等。委員會設主任1名、副主任3名、委員27名;委員會辦公室設在種子管理局,負責委員會的日常工作。
猜想八:海洋經(jīng)濟
海洋經(jīng)濟,現(xiàn)代海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動,以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關服務性產(chǎn)業(yè)活動,這樣一些產(chǎn)業(yè)活動而形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)。
猜想九:房地產(chǎn)調控
十八屆三中全會提出加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。國務院近日提出整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。市場人士普遍預期2014年的房地產(chǎn)調控仍然不會放松。
猜想十:財政政策和貨幣政策
市場人士普遍預期2014年有望延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,未來央行逐漸推進利率市場化。
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