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國(guó)家現(xiàn)行管理方式已不適合鋼鐵行業(yè)發(fā)展

作者:27發(fā)布時(shí)間:2013-11-18
    “從國(guó)家層面來(lái)講,現(xiàn)行管理方式,已經(jīng)不適合行業(yè)發(fā)展的需求。”11月16日召開(kāi)的第九屆環(huán)渤海鋼鐵市場(chǎng)論壇上,工信部原材料司處長(zhǎng)張德琛在講到目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的困境時(shí)如此表示。

  他指出,近十幾年來(lái),鋼鐵行業(yè)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)任務(wù)之一就是控制產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng),而手段主要是依靠行政審批,比如說(shuō)嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,銀行貸款,土地不供應(yīng)等,但是因各種原因收效甚微,不僅沒(méi)有有效控制產(chǎn)能增長(zhǎng),從有些地方講還錯(cuò)失了結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)。

  他表示,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的生產(chǎn)模式,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需求,鋼鐵行業(yè)應(yīng)該深化行政體制改革,淡化行政審批,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  環(huán)渤海鋼鐵市場(chǎng)論壇由鋼鐵行業(yè)垂直門戶網(wǎng)站蘭格鋼鐵網(wǎng)主辦,以“改革中的經(jīng)濟(jì)走向與鋼鐵市場(chǎng)”為主題,關(guān)注鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀、幫助鋼鐵企業(yè)認(rèn)清形式。

  在鋼鐵行業(yè)整體低迷、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高的大背景下,鋼鐵行業(yè)生存困難、利潤(rùn)率下降、甚至虧損,目前正經(jīng)歷調(diào)整期成為參會(huì)企業(yè)嘉賓和企業(yè)幾乎一致的看法。

  河北鋼鐵集團(tuán)銷售總公司總經(jīng)理閆秀軍指出,鋼鐵行業(yè)的困境已經(jīng)不是通過(guò)簡(jiǎn)單的挖潛,換一個(gè)品種,上一個(gè)設(shè)備就能輕易度過(guò)難關(guān)的時(shí)候。

  基于這一現(xiàn)狀,張德琛表示從行業(yè)管理的角度工信部針對(duì)鋼鐵行業(yè)的調(diào)控會(huì)有所變化。

  張德琛透露,接下來(lái)工信部鋼鐵行業(yè)調(diào)控的重點(diǎn),首先是穩(wěn)住增量,嚴(yán)禁新增項(xiàng)目投產(chǎn),各地要對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,之后再區(qū)分不同相關(guān)情況,采取不同措施。

  他還表示,針鋼鐵行業(yè)管理要深化體制機(jī)制改革,形成法律約束下的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,深化投資體制改革,最大限度減少政府對(duì)企業(yè)投資和項(xiàng)目的立項(xiàng),更好地發(fā)揮地方政府作用,把化解產(chǎn)能過(guò)剩列入地方考核目標(biāo),使地方政府成為化解產(chǎn)能過(guò)剩的主體。

  10月14日國(guó)家發(fā)改委和工信部召開(kāi)了全國(guó)化解鋼鐵產(chǎn)能的電視電話會(huì)議,11月17日, 鋼鐵行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)會(huì)議也在京召開(kāi)。

        中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記兼副會(huì)長(zhǎng)劉振江在環(huán)渤海鋼鐵市場(chǎng)論壇發(fā)言時(shí)透露,此次會(huì)議將在行業(yè)自律,行業(yè)管理,信息服務(wù)等方面開(kāi)展工作,在化解產(chǎn)能的同時(shí)積極控制產(chǎn)量,下力氣積極拓寬新的鋼材使用和需求的市場(chǎng),努力使行業(yè)的運(yùn)行回歸和處于健康狀態(tài)。

         鳳凰財(cái)經(jīng)

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