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 　  11月5日上午，山西省長李小鵬主持召開省政府第29次常務(wù)會議，研究部署山西省化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾和工商登記制度改革工作，原則通過《山西省“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估報告》。省委常委、常務(wù)副省長高建民，省委常委、副省長杜善學(xué)，副省長張建欣、郭迎光、王一新，省政府秘書長廉毅敏參加會議。

　　會議指出，產(chǎn)能過剩是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，也是制約山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大問題。黨中央、國務(wù)院高度重視化解產(chǎn)能過剩工作，中央政治局常委會、國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署，習(xí)近平總書記專門作出重要指示。各級各部門要深刻認(rèn)識化解產(chǎn)能過剩矛盾的重要性和緊迫性，堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，緊密結(jié)合山西省實(shí)際，扎實(shí)做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作。要改革創(chuàng)新，通過“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”化解過剩產(chǎn)能，通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，通過調(diào)整存量、嚴(yán)控增量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要分類施策，有針對性地化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等行業(yè)的產(chǎn)能過剩矛盾。要未雨綢繆，加大煤炭行業(yè)改造提升力度，主動防范煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，扎實(shí)做好穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、社會政策托底等化解產(chǎn)業(yè)過剩相關(guān)配套工作，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處。會議討論通過山西省《關(guān)于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實(shí)施方案》，決定修改完善后下發(fā)實(shí)施。

　　會議強(qiáng)調(diào)，工商登記制度改革是深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，是激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。今年以來，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，開展了一系列改革探索工作，取得了積極成效。下一步，要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，積極穩(wěn)妥、高效務(wù)實(shí)地推進(jìn)工商登記制度改革。要試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，在省級綜改試驗(yàn)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和太原市六城區(qū)等32個縣(市、區(qū))率先落實(shí)相關(guān)改革措施，取消注冊資本最低要求限制，實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制，放寬住所登記條件，加快建設(shè)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在太原市六城區(qū)等具備條件的縣(市、區(qū))實(shí)行年檢變年報改革。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合，扎實(shí)做好法規(guī)制度銜接等配套工作，嚴(yán)格事中、事后監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)自我管理和行業(yè)自律，積極探索其他工商登記制度改革，維護(hù)規(guī)范市場秩序，營造良好營商環(huán)境。

　　會議指出，“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來，全省經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯，轉(zhuǎn)型綜改深入推進(jìn)，人民生活不斷改善，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，《綱要》確定的42項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，大部分實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，預(yù)計其中的14項約束性指標(biāo)能夠全部完成規(guī)劃目標(biāo)。但也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的影響，山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨著一系列困難和問題。“十二五”后兩年，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和即將召開的十八屆三中全會精神，堅持把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”擺在更加突出的位置，以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，深化改革開放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)社會建設(shè)，適度調(diào)高社會民生和發(fā)展質(zhì)量類指標(biāo)，合理調(diào)整總量速度類指標(biāo)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，全力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施。

　　會議原則通過 《山西省土地整治條例(草案)》和《山西省城鎮(zhèn)住房保障條例(草案)》，決定修改完善后提交省人大常委會審議。

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