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　   僅僅進入2013年以來，我國鋼材產品至少遭遇了5起反傾銷反補貼調查，包括歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等多國。那么，歐美針對中國的“雙反”調查明顯增多的主要原因是什么?經濟復蘇力度不足是否是推動“雙反”調查的主要原因呢?

　　據《法人》報道，截至2013年9月份，中國已經連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷、反補貼調查最多的國家。若從政治經濟學的角度出發(fā)，2008年金融危機后，各國經濟復蘇力度不足，更有不少發(fā)達國家一度陷入衰退。因此，貿易保護主義有所抬頭。

　　在此背景下，商務部進出口公平貿易局的統計數字顯示，2011年12月21日歐盟對中國有機涂層鋼板發(fā)起“雙反”調查。歐盟在不承認中國市場經濟地位，對華反傾銷調查采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時，執(zhí)意對中國同一產品進行反傾銷和反補貼雙重調查。

　　2012年，歐盟已經對進口自中國的不銹鋼螺母和螺栓征收反傾銷稅，期限為5年，歐盟對不銹鋼緊固件設定的反傾銷稅高達27.4%。歐盟對中國臺灣不銹鋼緊固件的反傾銷稅設定為23.6%，而對中國大陸的反傾銷稅設定為27.4%。

　　事實上，鋼鐵行業(yè)面臨世界各個國家反傾銷的時候稅率都是很高的，2012年1月12日，歐盟理事會發(fā)布官方公告稱，經反規(guī)避調查，歐盟決定將對華鉬絲反傾銷措施擴及到馬來西亞。

　　對此，業(yè)內人士分析指出，近年來鋼鐵企業(yè)外貿渠道進一步壓縮，鋼鐵行業(yè)將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。由于中國鋼材產品實際出口和在國際市場的占有率并不高，決定了國際鋼材貿易反傾銷問題的嚴重性沒有光伏企業(yè)受到的傷害那么嚴重。

    　然而，這類反傾銷多發(fā)于經濟疲軟時期，緣于市場需求低迷讓國內外鋼鐵企業(yè)經營面臨很大的困難。

　　中國貿易組織高級研究顧問吳家煌認為，鋼鐵領域極易引起貿易戰(zhàn)，反傾銷則是貿易戰(zhàn)的一種表現形式。以不銹鋼鋼管為原料的鋼鐵產品行業(yè)在多邊貿易體制當中具有歷史性，在世界貿易組織反傾銷案件當中也具多發(fā)性。

　　他認為，一方面，國內的鋼鐵產量是無度的發(fā)展，產能過剩也是鋼鐵業(yè)不可逃避的主要原因。盡管發(fā)改委表示鋼鐵的過剩產能一定要壓縮，但是《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了前10家鋼企集中度達到60%的要求。

　　然而中鋼協數據顯示，截止到2012年年底，中國前10家鋼企的粗鋼產量占總產量的45.94%，距離2015年“前10家達到60%”的目標有很大差距。政府主導型經濟發(fā)展模式促使鋼鐵行業(yè)面臨危機。

　　實際上，隨著中國鋼鐵工業(yè)的迅猛發(fā)展，國內鋼鐵產量迅速增長，國內市場呈現出供過于求的狀況，國際鋼鐵市場的需求旺盛同時拉動中國鋼鐵產品的出口。中國巨大的鋼鐵產能成為這些國家貿易保護主義的“眾矢之的”。在產能無窮無盡膨脹的同時，企業(yè)受到巨大的生存壓力。

　　另一方面，全球經濟下滑，鋼材需求減少、供應過剩，鋼鐵產業(yè)相應的對外貿易的數量卻水漲船高，國外對我國鋼鐵產品發(fā)起的貿易保護頻率也越來越高，對外貿易形勢日趨嚴峻。歐洲鋼鐵工業(yè)迫于國內鋼鐵企業(yè)的壓力，欲把反傾銷合法化、制度化。

        來源：中國經營網