在大氣污染與天然氣需求增長的雙重壓力下,一度停滯的煤制天然氣項(xiàng)目審批在今年有所松動。多個煤制天然氣項(xiàng)目獲得了國家發(fā)改委允許項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。
這次放松審批雖然還只停留在發(fā)“路條”的階段、沒有實(shí)際的項(xiàng)目核準(zhǔn),但中國的煤制天然氣在發(fā)展上的“示范試點(diǎn)”階段顯然已經(jīng)結(jié)束,未來將會專項(xiàng)煤制天然氣項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)營。
亞化咨詢相關(guān)分析師表示,按照目前的發(fā)展態(tài)勢,2015年中國煤制天然氣的產(chǎn)量約為160億-170億立方米。
在2013煤制天然氣戰(zhàn)略發(fā)展高層論壇上披露出的消息稱,今年已有20個左右的煤制天然氣項(xiàng)目獲得了“路條”,后續(xù)預(yù)計還有十多個擬建項(xiàng)目也將陸續(xù)拿到“路條”。
亞化咨詢的統(tǒng)計顯示這些拿到路條的項(xiàng)目包括,中電投新疆霍城60億立方米的項(xiàng)目、國電興安盟40億立方米的項(xiàng)目、中石化準(zhǔn)東80億立方米煤制天然氣項(xiàng)目、中海油山西大同40億立方米項(xiàng)目、新汶礦業(yè)伊犁40億立方米的項(xiàng)目、新蒙能源內(nèi)蒙40億立方米的項(xiàng)目等。
中國第一批獲得核準(zhǔn)開工的煤制天然氣項(xiàng)目共4個,大唐內(nèi)蒙古克旗項(xiàng)目、大唐遼寧阜新項(xiàng)目、匯能內(nèi)蒙古鄂爾多斯項(xiàng)目、新疆慶華項(xiàng)目。這些項(xiàng)目在今年已經(jīng)開始陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)階段。
上述分析人士介紹,目前,新疆慶華和大唐集團(tuán)都已有煤制天然氣項(xiàng)目開始產(chǎn)出。但上述分析師認(rèn)為,這兩個項(xiàng)目還需要時間來實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的運(yùn)行,屆時中國的煤制天然氣產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)階段。
在中國的大氣污染問題受到輿論的關(guān)注之前,中國對發(fā)展煤制天然氣的政府搖擺不定。一方面是,煤制天然氣對中國天然氣供應(yīng)能力的補(bǔ)充作用,及煤炭清潔化利用的需要,另一方面則是由此產(chǎn)生的污染物及二氧化碳排放問題。兩方面的利弊角逐拖延了煤制天然氣項(xiàng)目審批的步伐。國家能源局前局長張國寶曾稱,雖然煤制天然氣在技術(shù)上是成熟的,但是在世界上應(yīng)用是很稀少的。對于拾遺補(bǔ)缺,適當(dāng)搞一些其是贊成的,但遍地開花都去搞煤制天然氣,他認(rèn)為是不妥的。
對大氣污染壓力逐漸增大之后,煤制天然氣行業(yè)上演了“形勢比人強(qiáng)”的大逆轉(zhuǎn)。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史指出,解決大氣污染特別是霧霾嚴(yán)重問題,關(guān)鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”。其中的“壓煤、上氣”正是煤制天然氣的方向所在。
然而,上述亞化咨詢分析師認(rèn)為,提高天然氣等清潔能源消費(fèi)比例僅僅是一方面原因。實(shí)際上,在國家對煤制天然氣項(xiàng)目審批收緊的時期,也有項(xiàng)目在未獲批準(zhǔn)的時候開工建設(shè),這說明煤制天然氣的建設(shè)熱情與改善大氣質(zhì)量并無太大關(guān)聯(lián),而是由于對未來天然氣價格上漲的預(yù)期。
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