8月27日,中國商務(wù)部宣布,據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》,決定調(diào)整《2013年自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》(下稱“《目錄》”)。其中,將屬于廢鋼一類的不銹鋼廢碎料、鍍錫鋼鐵廢碎料、機(jī)械加工中產(chǎn)生的鋼鐵廢料等產(chǎn)品從《目錄》中取消,自2013年9月1 日起執(zhí)行。
自動(dòng)進(jìn)口許可證制度,是把進(jìn)口許可證毫無數(shù)量限制地簽發(fā)給進(jìn)口商。也就是說,凡列入許可證項(xiàng)下的商品清單中的貨物,進(jìn)口商只要申請(qǐng),就可進(jìn)口。
廢鋼是除鐵礦石之外,鋼鐵生產(chǎn)中的另一種原材料。2009年,在金融危機(jī)影響下,全球廢鋼價(jià)格下跌,中國鋼鐵企業(yè)趁低吸納,讓進(jìn)口大幅攀升,并首次突破 1000萬噸。但近年來,隨著中國鋼鐵行業(yè)業(yè)績不斷下滑,廢鋼的進(jìn)口量已不及前幾年。比如,可查數(shù)據(jù)顯示,今年前3個(gè)月,中國累計(jì)進(jìn)口廢鋼量127.58 萬噸,比去年同期減少了1.49萬噸。
一位市場(chǎng)人士表示“今年,中國鋼鐵市場(chǎng)延續(xù)了2012年的弱勢(shì)走向,各鋼廠為控制原料成本,減少了對(duì)廢鋼的用量。在此情況下,商務(wù)部一方面是為了適應(yīng)形勢(shì),另一方面,或也有為國內(nèi)廢鋼提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)的意圖。”
蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳提醒,“相較而言,國外廢鋼質(zhì)量更好,像美國的廢鋼市場(chǎng)就很成熟,也是出口大國。但國內(nèi)廢鋼不僅在質(zhì)量上不及國外,相較于鐵礦石市場(chǎng),發(fā)展更相對(duì)滯后。”在她看來,如中國廢鋼產(chǎn)業(yè)真能抓住宏觀大機(jī)遇,或能逐步走上正軌。
張琳認(rèn)為,就目前看,由于中國鋼企廢鋼用量遠(yuǎn)不及鐵礦石和鋼坯等原材料,因此,商務(wù)部的最新舉措總體對(duì)市場(chǎng)的影響較為有限。加之,中國廢鋼市場(chǎng)本來就比較平穩(wěn),波動(dòng)不大,一旦此舉“徒走形式”,對(duì)市場(chǎng)的影響力就更小了。
不過,從理論上看,中國仍對(duì)廢鋼有較大需求。對(duì)此,張琳建議,未來5~10年內(nèi),中國仍可加強(qiáng)回收利用率,促進(jìn)廢鋼市場(chǎng)的發(fā)展,“畢竟,廢鋼利用率上升可節(jié)約煤炭和礦石的資源”。
據(jù)商務(wù)部昨日公布的信息,除了廢鋼之外,中國的熱軋不銹鋼卷板、精煉銅的陰極型材、冷軋的不銹鋼制無縫鍋爐管、白銅或德銀管等產(chǎn)品同樣從《目錄》中劃去。
另據(jù)了解,商務(wù)部近日還公布了加拿大對(duì)中國銅管“雙反”案(反傾銷、反補(bǔ)貼)的初步調(diào)查結(jié)果。“中國兩家應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率為4.6%和12%,反補(bǔ)貼稅率為2.6%和2.9%;未應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅率分別為109.8%和14.5%。”商務(wù)部稱,“加拿大邊境服務(wù)署將于2013年9月9日至 12日對(duì)本案兩家應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,并于11月18日做出終裁。同時(shí),加拿大國際貿(mào)易法庭將于2013年12月18日前公布最終調(diào)查結(jié)論。”
此前據(jù)加拿大5月22日發(fā)布的公告,應(yīng)該國企業(yè)GreatLakesCopper的申請(qǐng),決定對(duì)原產(chǎn)于中國、巴西、希臘、韓國和墨西哥的銅管進(jìn)行反傾銷調(diào)查,同時(shí)對(duì)原產(chǎn)于中國的銅管進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。
來源:建筑時(shí)報(bào)
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