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 　　據(jù)路透9月2日消息，對于將于11月召開的十八屆三中全會，投資銀行--渣打周一在報告中預(yù)計，本次會議料不會像2003年那樣讓人有些失望，預(yù)計將出臺整體改革方案，但不會涵蓋細節(jié)，重點落在政府職能轉(zhuǎn)變和財政改革。

　　“2013年的十八屆三中全會不可能像1978年那樣取得重大成就，但我們有信心它也不會像2003年那樣令人失望，”渣打在報告中稱。

　　該投行認為原因如下：

　　第一，習(xí)近平和李克強看來在經(jīng)濟政策方面已經(jīng)達成一致，都認為當(dāng)前的增長模式不可持續(xù);

　　第二，習(xí)近平在黨內(nèi)有足夠?qū)嵙ν苿油纯嗟淖兏铮那叭螀s沒有;

　　第三，在國務(wù)院發(fā)展研究中心帶領(lǐng)下，對改革議程已經(jīng)展開深入討論和研究;

　　第四，關(guān)鍵部門的掌舵者都是改革派，如中國央行行長周小川、財政部長樓繼偉和國家發(fā)改委副主任劉鶴等，這有助于減輕改革的阻力;

　　第五，地方政府對一些議程是持歡迎態(tài)度的，比如，許多省市對在上海設(shè)立的中國自由貿(mào)易區(qū)就頗為羨慕。

　　渣打認為，十八屆三中全會將出臺整體的改革方案、但不會有具體細節(jié)，重點將會集中在政府職能轉(zhuǎn)變，主要圍繞精簡機構(gòu)、重新界定政府職能、為地方提供可持續(xù)財政收入來源等方面展開。

　　同時，還要嚴肅預(yù)算紀律、改進對地方政府官員的考核標準、確立地方政府舉債制度、允許民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來等等。

　　“未來三年可能會確立地方政府債務(wù)的正式框架，包括債務(wù)規(guī)模、償債來源、擔(dān)保以及負債股權(quán)比率等，”報告稱，“數(shù)據(jù)將由財政部收集和監(jiān)管。”

　　而鑒于企業(yè)改革仍是個敏感議題，渣打預(yù)計在三中全會報告中不太可能有清晰路徑。

        來源：和訊網(wǎng)