8月5日,工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)原材料工業(yè)司副司長苗治民對媒體表示,該部門“目前正在審理第二批申請符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)”,預(yù)計(jì)“11月完成審核”。但苗治民沒有透露第二批申請企業(yè)的具體名單。
工信部去年9月對《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》(下稱“《條件》”)進(jìn)行了更新,并從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全衛(wèi)生和社會責(zé)任這6個(gè)方面對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),工信部4月2日公示了第一批符合《條件》的45家企業(yè)。這其中,既有寶鋼、鞍鋼和武鋼三大鋼鐵央企,也包括了沙鋼、方大特鋼(3.54,-0.04,-1.12%)等民營企業(yè)。
據(jù)新華社報(bào)道,苗治民此前稱,將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作,爭取今年公告1-2批符合《規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)名單,并力爭到“十二五”末,將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入到規(guī)范管理范疇。
目前,這項(xiàng)工作進(jìn)行到第二階段——苗治民表示,將于11月完成對符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的審核。事實(shí)上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)8月5日同樣在官網(wǎng)稱,目前正根據(jù)第二批申報(bào)企業(yè)的具體情況,進(jìn)行材料評審,并將對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研核查。“實(shí)際上,時(shí)間已經(jīng)推后了。”中聯(lián)鋼分析師胡艷平對《國際金融報(bào)》記者說,“據(jù)我了解,年初的說法是‘8月’,現(xiàn)在是‘11月’。”
胡艷平分析稱,納入工信部管理的想法雖然很好,但效果有待觀察。“關(guān)鍵在市場的執(zhí)行力度和政策能否進(jìn)一步細(xì)化。”她說,“比如環(huán)保政策,是不是能出臺更細(xì)化、更貼近市場實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn),真正讓不符合環(huán)保評核的企業(yè)退出市場?”
也有市場人士告訴《國際金融報(bào)》記者,工信部的初衷沒錯(cuò),就是為了抑制鋼鐵行業(yè)10億噸左右的過高產(chǎn)能。但化解產(chǎn)能過剩,不僅需要工信部的力量,更要“合力”。
對此,中鋼協(xié)秘書長張長富在中鋼協(xié)四屆六次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會議上說,下半年要繼續(xù)配合政府部門做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作,“國家關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案預(yù)計(jì)不久要出臺,目前一些具體的操作性的方案也在制訂當(dāng)中,且協(xié)會將積極配合政府部門做好相關(guān)工作”。
中鋼協(xié)會長徐樂江建議,鋼鐵行業(yè)自救在短期內(nèi)見效的就是加強(qiáng)行業(yè)自律,控制產(chǎn)量。“控制產(chǎn)量不是限產(chǎn),是要求企業(yè)堅(jiān)持沒有合同不生產(chǎn),不給錢不發(fā)貨,低于制造成本不生產(chǎn)。”他說,控制產(chǎn)量的實(shí)質(zhì)是追求有效益的增長,此舉有利于企業(yè)和行業(yè)。
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