分析稱,此舉將逼迫鋼鐵企業(yè)減產(chǎn),助推鋼鐵行業(yè)重新洗牌。為治理大氣污染,河北省環(huán)保廳近日將推出《河北省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》(下稱《方案》),提出未來(lái)5年將削減4000萬(wàn)噸煤炭消費(fèi),以減少工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)空氣中粉塵顆粒物的排放量。記者從中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,此前中鋼協(xié)已收到來(lái)自工信部對(duì)河北省有關(guān)整治大氣排污,減少煤炭用量的征求意見(jiàn),預(yù)計(jì)該文件不久就會(huì)正式頒布。
6月19日,環(huán)保部發(fā)布全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量報(bào)告,空氣最差10個(gè)城市中,河北占了6個(gè)。外界認(rèn)為,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重鋼鐵、建材和石化等重工行業(yè)導(dǎo)致大氣污染較重。鋼鐵為首的耗能大戶被認(rèn)為是導(dǎo)致空氣污染和霧霾天氣的“元兇”。
此次《方案》重點(diǎn)就是“控煤”,即定在2017年煤炭消費(fèi)比2012年凈減少4000萬(wàn)噸。鋼鐵是河北省第一大支柱產(chǎn)業(yè),將是未來(lái)大氣治理的重點(diǎn)區(qū)域。針對(duì)河北省“行政治污”計(jì)劃,有擔(dān)憂稱,過(guò)度削減煤炭用量,將導(dǎo)致省內(nèi)部分鋼廠強(qiáng)制停產(chǎn),淘汰產(chǎn)能的成本過(guò)高。目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能居高不下,市場(chǎng)化手段調(diào)整太慢,強(qiáng)制性的行政措施在短期內(nèi)會(huì)立刻見(jiàn)效。“大規(guī)模削減煤炭用量將逼迫企業(yè)減產(chǎn)。鋼廠須在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備上提升,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)和資金匱乏的中小鋼廠面臨很大挑戰(zhàn),行業(yè)面臨重新洗牌大勢(shì)。”西本新干線分析師邱躍成認(rèn)為,“行政治污”將使政府和企業(yè)有稅收、就業(yè)及貸款壓力;但煤價(jià)或因此降低,對(duì)鋼企成本控制、產(chǎn)能消化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是利好。
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