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       海關(guān)總署5月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口各種煤炭1.1億噸,較去年同期增加25.6%。

 　 而從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)外進(jìn)口到中國(guó)的煤炭近年來(lái)增長(zhǎng)迅速,2011年煤炭進(jìn)口1.82億噸,是2001年的91.7倍多;2012年,進(jìn)口煤炭2.9億噸,同比增長(zhǎng)59%。我國(guó)已連續(xù)4年成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。
 
　　我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó),近十年來(lái)世界煤炭產(chǎn)量的80%增量是中國(guó)生產(chǎn)的。為什么最大煤炭生產(chǎn)國(guó)還在持續(xù)接納國(guó)外煤?
 
　　有關(guān)專家分析認(rèn)為,這有世界能源結(jié)構(gòu)變化的影響,但最主要的還是市場(chǎng)因素——煤炭“黃金十年”使得國(guó)內(nèi)煤價(jià)大幅上漲,國(guó)外煤炭以低廉的開(kāi)采和運(yùn)輸成本,持續(xù)登陸國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)。
 
　　從世界范圍來(lái)看,在中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)煤炭的強(qiáng)勁需求和國(guó)際總體煤價(jià)不斷走高的帶動(dòng)下,各煤炭出口國(guó)煤炭行業(yè)投資熱情普遍較高,近年來(lái)不斷有新增產(chǎn)能釋放,煤炭產(chǎn)量快速增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)供給增加,為我國(guó)增加煤炭進(jìn)口提供了可能。數(shù)據(jù)顯示,2011年,印度尼西亞、哥倫比亞、俄羅斯、南非等國(guó)原煤產(chǎn)量均創(chuàng)出歷史新高。
 
　　如果拋卻煤炭企業(yè)自身的感受,放在中國(guó)能源保障的大局來(lái)看,那么進(jìn)口煤當(dāng)然是對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的良好補(bǔ)充,它可以滿足一些特殊時(shí)期的資源供給——此前能源專家比較一致的觀點(diǎn)就是,當(dāng)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)總量確定的情況下,煤炭的進(jìn)口可以抑制國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)的開(kāi)采沖動(dòng),我們先多消費(fèi)進(jìn)口煤,把有限的煤炭資源留給子孫后代,有助于中國(guó)能源的長(zhǎng)期安全。
 
　　但若站在煤炭企業(yè)的角度來(lái)看,進(jìn)口煤的持續(xù)增加,對(duì)于正在寒冬中苦苦堅(jiān)守的煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō),顯然不是一個(gè)好消息。由于經(jīng)濟(jì)總體尚未企穩(wěn)回升,因此,對(duì)作為基礎(chǔ)能源保障的煤炭的需求也持續(xù)低迷,在銷售本已舉步維艱的情況下,進(jìn)口煤以低廉的價(jià)格長(zhǎng)驅(qū)直入、搶占國(guó)內(nèi)煤企原有的市場(chǎng),對(duì)于煤炭的銷售無(wú)疑是雪上加霜。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)銷量雙雙下降,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑,應(yīng)收賬款額度不斷上升。以我省為例,1至4月份,全省生產(chǎn)原煤4820.8萬(wàn)噸,同比下降4.53%,同時(shí)商品煤價(jià)格和市場(chǎng)占有率雙下降。受外來(lái)煤擠壓,省內(nèi)動(dòng)力煤在青島、威海、日照等區(qū)域占有率大幅下降。而應(yīng)收賬款則在不斷增加,有的企業(yè)承兌匯票占到了90%以上。
 
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷放緩,國(guó)內(nèi)煤炭需求轉(zhuǎn)向疲軟,進(jìn)口煤繼續(xù)大幅增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)煤市的作用已經(jīng)由之前的“促進(jìn)平衡”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)致失衡”,國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的市場(chǎng)壓力越來(lái)越大。關(guān)鍵的問(wèn)題是,進(jìn)口煤價(jià)廉但質(zhì)卻未必優(yōu),由于看到煤炭外貿(mào)有利可圖,我國(guó)東部及東南沿海的低熱量的褐煤和高硫煤進(jìn)口量快速增加,這些煤在使用過(guò)程中給環(huán)境帶來(lái)了極壞的影響。目前,我國(guó)褐煤進(jìn)口量占全球貿(mào)易量的比重接近95%,也就是說(shuō),各國(guó)出口的褐煤基本上全部出口到了中國(guó)。褐煤是成熟度最低的一種煤,其揮發(fā)分含量接近或超過(guò)40%,直接燃燒效率低,污染物和二氧化碳排放量大。
 
　　進(jìn)口煤的介入也加劇了電煤價(jià)格談判的難度。近日,有消息人士透露,煤電雙方在山東的談判依然維持僵局。兗礦集團(tuán)仍未與華電集團(tuán)山東公司就720萬(wàn)噸電煤簽訂合同。在今年前4個(gè)月進(jìn)口煤超億噸,二季度還要增長(zhǎng)的局面下,煤市有可能繼續(xù)下滑,如果電煤談判繼續(xù)僵持,煤炭企業(yè)將陷入更加不利的境地。
 
　　進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)煤市影響利弊共存。當(dāng)務(wù)之急是,在當(dāng)前世界煤炭總體供大于求的形勢(shì)下,短期內(nèi),我們可以考慮通過(guò)關(guān)稅來(lái)調(diào)高進(jìn)口煤價(jià)。同時(shí),在進(jìn)口煤數(shù)量難以控制的情況下,應(yīng)該下決心控制那些品質(zhì)較差的煤的進(jìn)口。而從國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能、煤礦兼并重組的力度來(lái)看,煤炭企業(yè)今后也仍是優(yōu)勝劣汰的趨勢(shì)。保障安全生產(chǎn)、控制開(kāi)采成本、開(kāi)發(fā)海外煤礦資源等,對(duì)于煤炭企業(yè)今后的發(fā)展是至關(guān)重要的。