近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,著力規(guī)范煤炭生產(chǎn)行為,嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)量。山東省結(jié)合本省實際,多措并舉,加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)管理。
一是開展全省煤炭產(chǎn)量大檢查,全面徹查各煤礦產(chǎn)量壓減后的執(zhí)行情況。將生產(chǎn)計劃調(diào)整的執(zhí)行情況、煤炭銷售臺帳、采煤工作情況作為檢查重點,突出檢查是否有超控制指標(biāo)或超能力生產(chǎn)的,是否有瞞報煤炭產(chǎn)量的,是否有上報省煤炭工業(yè)局與各市統(tǒng)計局原煤產(chǎn)量數(shù)字不一致的情況。
二是嚴(yán)格落實煤炭生產(chǎn)計劃,強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)管理。嚴(yán)格規(guī)定煤礦月產(chǎn)量不得超出月計劃的10%,無月度計劃的月產(chǎn)量不得超過年核定生產(chǎn)能力的1/12,年產(chǎn)量不得超過核定生產(chǎn)能力。同時要在井口醒目位置公示煤礦核定生產(chǎn)能力、年度累計產(chǎn)量、當(dāng)月計劃和已完成產(chǎn)量等,接受監(jiān)督等。任何部門和企業(yè)不得下達(dá)可能造成煤礦超能力、超預(yù)期目標(biāo)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
三是重新調(diào)整核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能,完善產(chǎn)能動態(tài)管理機(jī)制。對年產(chǎn)量連續(xù)3年與核定能力差別超過10%以上的煤礦,重新進(jìn)行核定;對已經(jīng)長期停產(chǎn)、辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)或吊銷煤炭生產(chǎn)許可證等情形的煤礦,及時核銷其生產(chǎn)能力。省煤炭工業(yè)局每年將下達(dá)核減生產(chǎn)能力煤礦名單,督促其辦理核減手續(xù);按期未提出核減申請的,將按其3年的平均產(chǎn)量,直接下達(dá)重新核定的能力。
四是加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成長效管理機(jī)制。按照核定生產(chǎn)能力或預(yù)期目標(biāo),建立健全煤炭生產(chǎn)月調(diào)度、季檢查、年考核制度。發(fā)現(xiàn)超預(yù)期目標(biāo)生產(chǎn)的,給予通報批評,取消申報年度煤礦安全改造、產(chǎn)業(yè)升級、地質(zhì)補(bǔ)充勘探等中央預(yù)算內(nèi)資金資格,取消行業(yè)年內(nèi)評先樹優(yōu)資格。“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)和超核定能力下達(dá)生產(chǎn)計劃的,依法實施行政處罰,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
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