最近,有人士撰文,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要去除“三大病癥”的觀點(diǎn),內(nèi)容如下
一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.7%,低于市場(chǎng)預(yù)期,同時(shí)工業(yè)增加值增速下降到兩位數(shù)以下,財(cái)政收入同比也大幅減少,消費(fèi)下降在預(yù)期之內(nèi)。先行指標(biāo)發(fā)電量低速增長(zhǎng),顯示經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)弱復(fù)蘇特點(diǎn)。
這樣的數(shù)據(jù)我并不感到意外,長(zhǎng)時(shí)間在底部徘徊,或是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的特點(diǎn)。倒是快速反彈才值得警惕,政府習(xí)慣于依靠政策刺激,這有點(diǎn)像吸鴉片,戒掉并不容易,現(xiàn)在看來(lái)情況不錯(cuò),新政府似乎正在改變生活方式。
一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引起多方關(guān)注,人們既可依此預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向,也可了解新政大致思路。國(guó)務(wù)院17日召開常務(wù)會(huì)議,對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出判斷,認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定,同時(shí)認(rèn)為“平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存,制約發(fā)展的矛盾不斷顯現(xiàn)”,要“統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”。
這樣的政策基調(diào)與學(xué)界看法相吻合,這預(yù)示未來(lái)各方能夠在經(jīng)濟(jì)政策方面形成共識(shí)。國(guó)務(wù)院提出的對(duì)策也與部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2009年建議相一致,如發(fā)展服務(wù)業(yè),放松政府管制,刺激民間投資、防范地方債務(wù)和信貸風(fēng)險(xiǎn)等。
從政府現(xiàn)有表現(xiàn)看,財(cái)經(jīng)專業(yè)素養(yǎng)較好,或能平衡好短期增長(zhǎng)與長(zhǎng)期調(diào)整的關(guān)系。當(dāng)然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的震蕩,才能完成筑底反轉(zhuǎn)走勢(shì),政府能不能耐住寂寞,不被短期利益所誘惑,還有待觀察。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少需要解決三大問題,才能完成筑底,這包括去杠桿、去產(chǎn)能、去管制。
首先,去杠桿,是避免經(jīng)濟(jì)硬著陸前提。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛去杠桿化,而中國(guó)反其道而行之,實(shí)現(xiàn)了加杠桿過程,極度寬松貨幣和信貸政策的惡果現(xiàn)在開始顯現(xiàn),地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降,經(jīng)濟(jì)泡沫需要靠發(fā)貨幣維持,而民間實(shí)業(yè)投資遭到打壓。
這樣的現(xiàn)狀堪憂。隨著經(jīng)濟(jì)增速下降,企業(yè)盈利下滑,地方政府或難以償還債務(wù),而在貨幣信貸政策偏緊后,也無(wú)法繼續(xù)發(fā)新債還舊債游戲。銀行面臨壞債比例提高后果,理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)也在隱現(xiàn)。在此背景下,中央政府應(yīng)走好平衡木,一方面要堅(jiān)定決心壓縮泡沫,另一方面要避免金融出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
其次,去產(chǎn)能,是結(jié)構(gòu)調(diào)整題中之義。產(chǎn)能過剩既與外需下降有關(guān),也與刺激政策下的重復(fù)建設(shè)有關(guān)。西方除了“去杠桿化”,也出現(xiàn)“去全球化”趨勢(shì),全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,使得國(guó)際貿(mào)易難以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)前水平。因而,盡快消化出口產(chǎn)能,是結(jié)構(gòu)調(diào)整主要內(nèi)容。
同時(shí),面對(duì)環(huán)境壓力和產(chǎn)業(yè)升級(jí),傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)也需要去產(chǎn)能。鋼鐵產(chǎn)能大戶河北省已經(jīng)在近日出臺(tái)政策,決定減少三成鋼鐵產(chǎn)能,以應(yīng)對(duì)空氣中PM2.5超標(biāo)和鋼鐵需求不足等問題。去產(chǎn)能,是結(jié)構(gòu)調(diào)整主基調(diào)。
第三,去管制,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。政府有一只閑不住的手,不僅頻繁調(diào)控經(jīng)濟(jì),更對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行過度管制,其結(jié)果不僅導(dǎo)致要素定價(jià)扭曲,資源配置低效,更抑制民間投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。若讓資源實(shí)現(xiàn)有效配置,必須發(fā)揮市場(chǎng)作用,以增加供給,從而帶動(dòng)需求。
去管制,不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)關(guān)鍵,也與抑制腐敗,避免政治動(dòng)蕩相關(guān)。抑制權(quán)力,才能減少尋租。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)降速并非壞事,政府淡定舉措值得肯定。政府無(wú)須出臺(tái)新的刺激政策,只要改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,放權(quán)讓利,鼓勵(lì)增加供給,即可穩(wěn)定增長(zhǎng)。考慮到2011年和2012年經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到9.2%和7.8%,未來(lái)幾年維持7%增速就能實(shí)現(xiàn)總量翻一番目標(biāo)。
解決三大問題非一朝一夕之功,對(duì)經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)客觀看待,雖是半瓶子水,只要不晃蕩,也挺好。
來(lái)源:和訊網(wǎng)