在河北，一場以治理PM2.5細顆粒物引發(fā)的環(huán)保攻堅戰(zhàn)開始"排兵布陣"
PM2.5從何而來？
"今年1月，河北多市出現(xiàn)霧霾天。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，11個設區(qū)市中，張家口、承德、秦皇島等經濟總量較小的市，情況要好些，而經濟總量大的工業(yè)大市，如石家莊、邢臺、保定、邯鄲等，霧霾天持續(xù)的時間要長一些。"河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳國鷹說，這說明，霧霾天的出現(xiàn)以及PM2.5的數(shù)值與區(qū)域的產業(yè)結構、能源結構及經濟社會發(fā)展密切相關。
燃煤、尾氣、揚塵、工業(yè)源等都與PM2.5有著千絲萬縷的聯(lián)系。然而，在這些污染源中，誰對PM2.5貢獻最大？不同城市之間PM2.5來源又有何差別？
"要想把這個問題說清楚，必須做PM2.5污染源解析工作。"河北省環(huán)保廳副廳長楊智明表示，今年河北省將根據(jù)主要污染物在全省進行污染源分析調查，尤其是對PM2.5污染源的分析。"目前，石家莊市的PM2.5源解析工作已經啟動。"
記者了解到，今年1月持續(xù)霧霾天期間，一個PM2.5源解析研究團隊正式在石家莊市成立，團隊由石家莊市環(huán)保局與北京大學、南開大學、中國環(huán)境科學研究院等專業(yè)研究機構組成。
"研究團隊將對石家莊市大氣污染原因進行分析，提出有針對性的排放源削減方案，制定控制對策。"石家莊市環(huán)保局局長張炬告訴記者。
如何根治頑疾？
雖然PM2.5的源解析工作還沒有準確結論，但在環(huán)保專家看來，PM2.5主要來源于燃煤、工業(yè)排放以及汽車尾氣等。
"造成灰霾天氣和PM2.5數(shù)值居高不下的最根本原因還是污染物排放量過大。"陳國鷹說，對于河北省這樣一個工業(yè)大省來說，首要的是控制工業(yè)污染源的排放量。
楊智明認為，從根本上解決PM2.5超標問題，必須加快轉變經濟發(fā)展方式，加快產業(yè)結構調整。在產業(yè)結構調整上，一是調整布局，原來在城市里的企業(yè)要逐漸往外遷，特別是重污染企業(yè)必須要往外遷；二是大力發(fā)展新興產業(yè)，發(fā)展集約、綠色、低碳的產業(yè)，走綠色轉型之路。
PM2.5治理成為河北省加快產業(yè)結構調整的新契機。記者了解到，目前，河北省正在進行鋼鐵行業(yè)結構調整，優(yōu)化鋼鐵結構布局，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展，調整后鋼鐵產能將減少1/3。
"此外，加強PM2.5治理，高污染、高排放行業(yè)首當其沖。"楊智明介紹說，從今年開始，河北省將對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)實施大氣污染物特別排放限值，落實更加嚴格的要求。
有記者了解到，河北省執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的重點控制區(qū)為石家莊、唐山、保定、廊坊4市轄區(qū)。
與此同時，河北省還出臺了《河北省空氣重污染應急管理辦法 (暫行)》，當空氣污染達到重污染級別時，將采取多種強制性污染減排措施應對。
怎樣縮短治理時間？
河北省的一些環(huán)保人士及權威專家認為，治理霧霾并非朝夕之事，亦不能將所有責任完全推到政府和企業(yè)頭上，需多措并舉。
"PM2.5的治理要突出法治約束，盡快修訂《河北省大氣污染防治條例》，加大對違法企業(yè)的懲處力度，切實解決長期困擾環(huán)境保護的'違法成本低、守法成本高'問題。"陳國鷹表示。
河北省經貿大學教授王小江認為，治理PM2.5可以通過價格杠桿作用，倒逼企業(yè)加快治理步伐，達到四兩撥千斤效果。
"PM2.5治理既要著眼長遠，更要立足當前，結合本地區(qū)實際，盡量縮短PM2.5的治理時間。"楊智明告訴記者，結合河北省各地的實際，PM2.5治理首先要從調整能源結構做起。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，燃煤是空氣污染的主因之一，在大氣污染物排放總量中，燃煤占七成以上。
河北省環(huán)保廳污防處處長孫學軍告訴記者，河北省將采取污染物排放總量控制和煤炭消費總量控制"雙控制"措施，削減燃煤量。
據(jù)悉，今年年底前，河北省將完成重點控制區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，實施煤炭管制，嚴格限制高硫分、高灰分煤炭入市，大力發(fā)展集中供熱，普及天然氣、液化石油氣、太陽能等清潔能源。
與此同時，河北省多地PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，PM2.5的高峰值多出現(xiàn)在上下班的擁堵時段，機動車尾氣污染成為空氣污染的重要來源。河北省將強化機動車尾氣達標排放工作，加快高污染"黃標車"的淘汰步伐，"十二五"末將淘汰所有注冊的黃標車，大約有130多萬輛。
同時，河北省還將逐步提高機動車油品標準，助推機動車減排。河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測與應急處處長趙蘭魁介紹說，今年6月30日起，河北省石家莊、唐山、廊坊將供應符合國Ⅳ標準的車用汽油，自今年12月31日起，全省將全面供應符合國Ⅳ標準的車用汽油和車用柴油。
