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　　全國人大代表、安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)董事長王明勝在兩會(huì)期間提出建議，建議按照“三個(gè)一批”的思路，即淘汰關(guān)閉一批、整合改造一批、兼并重組一批，對(duì)小煤礦提高準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化資源整合，調(diào)整生產(chǎn)布局，淘汰落后產(chǎn)能，提高安全管理水平，力爭到“十二五”末，全面消滅年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦，從根本上解決小煤礦問題，推動(dòng)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　王明勝指出，近年來，國家高度重視小煤礦問題，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作，但從全國來看，仍存在一些突出問題，比如一些地方關(guān)閉礦井“關(guān)而不死”，一些地方資源整合不規(guī)范，以整合和改擴(kuò)建為名拖延逃避關(guān)閉，新建項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，一些地區(qū)在建礦井規(guī)模偏小、數(shù)量偏大，形成小煤礦邊關(guān)邊建的現(xiàn)象。一些地方煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，小煤礦安全生產(chǎn)狀況尚未從根本上得到改善，而且造成生態(tài)環(huán)境惡化，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　因此，王明勝建議，應(yīng)該明確“十二五”小煤礦整頓關(guān)閉的總體思路，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化資源整合，淘汰落后生產(chǎn)能力，力爭到“十二五”末，全面消滅年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦。

　　同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)力推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉工作，對(duì)資源枯竭的小煤礦堅(jiān)決淘汰關(guān)閉，對(duì)國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的小煤礦實(shí)施兼并重組，出臺(tái)配套政策鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)收購兼并改造小煤礦，并對(duì)具備條件的小煤礦實(shí)施擴(kuò)能改造，整合后的礦井規(guī)模不得低于年產(chǎn)30萬噸。

　　此外，王明勝還建議建立小煤礦正常準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建議中央財(cái)政和地方財(cái)政提高小煤礦關(guān)閉專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并提高辦礦門檻，“十二五”期間，一律停止審批(核準(zhǔn))生產(chǎn)能力30萬噸每年一下的煤礦新建項(xiàng)目。