全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任梁鐵成近日接受采訪時透露,國家有關(guān)部門已批復(fù)同意內(nèi)蒙古成為電力電價綜合改革試點,國家能源局在“兩會”前還批復(fù)了內(nèi)蒙古80億立方米煤制氣項目“路條(同意開展工程前期工作的批文)”。針對內(nèi)蒙古日益嚴峻的風電限電問題,梁鐵成呼吁,盡快落實內(nèi)蒙古對外輸電大通道建設(shè),從根本上解決風電的“窩電”頑疾。
內(nèi)蒙古之前進行的直購電交易試點進行得并不順利,涉及部門較多,在與有關(guān)部門溝通不充分的情況下,這一版方案最終被否決并暫停了。后來根據(jù)國家意見,在統(tǒng)合了有關(guān)部門意見后,最后國家根據(jù)內(nèi)蒙古情況,建議在內(nèi)蒙古搞一個綜合電力電價改革試點。這個方案在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,十幾易稿,歷時一年多時間,在春節(jié)前已經(jīng)獲得批準,為電價改革邁開了重要一步。
新的電價改革方向是利用市場機制,協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,縮短發(fā)電方和用電方中間環(huán)節(jié),有效發(fā)揮市場機制作用。試點還是利用現(xiàn)行機構(gòu)進行調(diào)度,主要模式是用電方和供電方協(xié)商定價,與之前的直購電試點相比,這個方案涉及范圍更廣,包括中小企業(yè)。
方案的目標是進行電價改革探索,也是“摸著石頭過河”總結(jié)經(jīng)驗,某種程度上可以說是我國電力體制改革先行先試的重要組成部分。“過去國務(wù)院5號文中,提出廠網(wǎng)分開和競價上網(wǎng),廠網(wǎng)分開基本做到了,但競價上網(wǎng)還有一段距離,我們未來在這方面要有所突破。”梁鐵成說
在采訪中,梁鐵成透露,與國家能源局共同編制的《內(nèi)蒙古煤炭深加工試驗示范基地發(fā)展規(guī)劃》正在進行中。該規(guī)劃涵蓋了內(nèi)蒙古煤炭深加工所有領(lǐng)域,包括煤化工、煤電一體化、煤電鋁、煤電灰鋁、煤電用(符合)等方面。規(guī)劃全面系統(tǒng)地考慮了內(nèi)蒙古資源的綜合和清潔高效利用,前瞻性很強。例如,在布局方面,規(guī)劃明確規(guī)定,煤化工項目只能逐水而建,不能在只有煤沒有水的地方建設(shè)。
最近國家能源局在“兩會”前,相繼批復(fù)了內(nèi)蒙古兩個煤制天然氣項目“路條”:一個在興安盟,一個在鄂爾多斯,規(guī)模都是40億立方米,分別屬于新蒙和國電。一般說來,40億立方米天然氣可以供2000萬居民一年使用。目前大唐在赤峰克旗有40億立方米煤制氣項目,一期20億立方米,今年可能投產(chǎn)。匯能在鄂爾多斯的16億立方米煤制氣項目也正在建設(shè)中。
根據(jù)內(nèi)蒙古規(guī)劃,到2015年自治區(qū)天然氣輸出規(guī)模將達到400億立方米,其中100億立方米將來自煤制天然氣。目前我們的蘇里格氣田產(chǎn)量已達200億立方米,未來將達到300億立方米,今年下半年將往北京送氣。屆時煤制氣和蘇里格氣田的氣將主要通過管道輸送。
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