今年的中央“一號文件”即《中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》強調(diào)，要把解決好農(nóng)業(yè)問題作為重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工業(yè)、信息、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐，深入推進社會主義新農(nóng)村建設。此后不久，國務院辦公廳又公布了《國務院辦公廳關(guān)于落實中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力若干意見有關(guān)政策措施分工的通知》，將中央“一號文件”有關(guān)政策措施詳細分工，落實到各部委和單位部門。
新年伊始，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的利好政策就頻頻出臺，業(yè)內(nèi)人士認為，中央對農(nóng)業(yè)的重視將加快農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有望成為拉動國內(nèi)鋼材需求的亮點。
利好政策帶動農(nóng)機業(yè)發(fā)展
分析人士認為，由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系需要改變傳統(tǒng)的家庭分散經(jīng)營體制，加之黨的十八大提出的建設新型城鎮(zhèn)化的要求，也將加速農(nóng)村土地連片生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向集約化。這些都將帶動對農(nóng)機的需求，有利于農(nóng)機業(yè)迎來質(zhì)量更高的“黃金十年”。
專家分析認為，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)社會化的提出將對農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)生兩個顯著影響：一是提升農(nóng)機大型化、機械化程度。農(nóng)田作業(yè)時間短，土地連片生產(chǎn)，要求效率更高的農(nóng)機配合，推動農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向大型化、機械化程度更高的方向升級，預計小型拖拉機、背負式收獲機械等作業(yè)效率低的農(nóng)機的市場占有率將加速下降，中大型拖拉機、自走式收獲機械等作業(yè)效率高的農(nóng)機的市場占有率將更快上升。二是農(nóng)機消費主體向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。土地連片生產(chǎn)要求農(nóng)機向大型化、自動化升級的同時，對農(nóng)機消費主體的購買力也提出了更高要求，購買力強的農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶占比會加速上升，購買力弱、在現(xiàn)有農(nóng)機消費主體中占70%的個體農(nóng)民的比例將出現(xiàn)下降。農(nóng)機消費主體加速向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變，又將反過來帶動大型化、機械化程度高的農(nóng)機需求。
數(shù)據(jù)顯示，2012年農(nóng)機補貼超過200億元，全國農(nóng)機總動力邁上10億千瓦臺階，預計達到10.2億千瓦，同比增長4.3%。全國耕種收綜合機械化水平預計達到57%，同比提高2.2個百分點。全國農(nóng)機合作社數(shù)量超過3.1萬個，同比增加10%以上。同時，中央農(nóng)機第一批補貼金額增加，對大型拖拉機、棉花機械補貼力度增強，玉米收獲機仍將是今年補貼的重點。
我國農(nóng)業(yè)機械化仍存在薄弱環(huán)節(jié)
業(yè)內(nèi)人士表示，目前，我國農(nóng)業(yè)機械化還存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。
機械化程度依舊較低。三大糧食作物中，只有小麥的收種基本實現(xiàn)了機械化。2012年，水稻機播率、玉米機收率分別只有30%、40%，油菜、花生、棉花等經(jīng)濟作物的機收率更低。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊直硎?，?020年，要將耕種收機械化水平提高到70%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2013年的工作要點顯示，要力爭使我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到59%，水稻機械化種植、玉米機收水平分別達到33%和45%，同比分別提高3個和5個百分點。
我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)自主研發(fā)能力弱。我國是世界第二大農(nóng)業(yè)裝備制造國，現(xiàn)有農(nóng)機企業(yè)近萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)有1800余家，但規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅相當于美國約翰迪爾一家企業(yè)的總產(chǎn)值。具備研發(fā)能力的企業(yè)不足200家，僅占規(guī)模企業(yè)的10%。農(nóng)業(yè)機械總量大，小型機具多，大中型機具少。目前，國內(nèi)生產(chǎn)的大馬力拖拉機的動力主要集中在90馬力~120馬力，而國外生產(chǎn)的的大馬力拖拉機的動力已經(jīng)達到500馬力以上。
高端農(nóng)機產(chǎn)品過度依賴進口。當前，我國農(nóng)機產(chǎn)品總體技術(shù)水平與歐美發(fā)達國家相比，在自動化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農(nóng)機產(chǎn)品過度依賴進口。我國70%以上的先進農(nóng)產(chǎn)品加工成套設備仍在依賴進口，大多數(shù)國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品僅相當于發(fā)達國家上世紀70年代的水平。此外，農(nóng)機零部件領(lǐng)域仍然存在一些問題，我國動力換檔變速箱、電控技術(shù)、液壓驅(qū)動等高端配件的制造領(lǐng)域還基本處于空白，一些關(guān)鍵零部件的國內(nèi)制造水平與國外相比還有差距。
在國外，農(nóng)機制造業(yè)的生產(chǎn)工藝和材料應用已經(jīng)有了很大的改進和提高。以拖拉機生產(chǎn)為例。從鑄造工藝看，國外廣泛采用高壓造型、擠壓造型、自動化鑄造生產(chǎn)線，發(fā)展雙聯(lián)熔化、熱芯盒、殼芯、冷芯盒、壓鑄、熔模精鑄等新工藝和新技術(shù)。大力發(fā)展成組加工，并采用新的加工和裝配工藝。
在我國，拖拉機的主要零部件，如發(fā)動機，大都還采用自然吸氣柴油機，由此帶來的排放超標已經(jīng)成為拖拉機出口的一大障礙。業(yè)內(nèi)人士認為，采用增壓中冷技術(shù)、改進燃燒室和電子控制噴油泵系統(tǒng)，開發(fā)新一代可以達到歐盟標準的高效低排放拖拉機動力，是未來發(fā)展的主要方向。
農(nóng)機用鋼需求呈現(xiàn)4個新特點
我國農(nóng)機裝備制造行業(yè)的發(fā)展空間很大，對鋼材需求也將持續(xù)增長。
目前，農(nóng)機行業(yè)每年鋼材需求量穩(wěn)定超過千萬噸。農(nóng)機產(chǎn)品有3000多種，所用的材料90%以上都是鋼材。僅按2012年數(shù)據(jù)測算，大型拖拉機產(chǎn)量為5.6萬臺，每臺重量5.4噸左右，需要鋼材約28萬噸；中型拖拉機產(chǎn)量為40.72萬臺，每臺重量3.4噸左右，需要鋼材約為125萬噸；小型拖拉機產(chǎn)量為178.71萬臺，每臺重量2噸左右，需要鋼材超過320萬噸。
農(nóng)機裝備制造業(yè)對鋼材的需求不僅量大，而且品種多，幾乎涉及機械裝備所需的所有鋼材品種，主要有型鋼、板材、管材、軸承用鋼、冷彎型鋼等等。農(nóng)用型鋼主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機具專用或半專用的鋼材，主要是供農(nóng)村制造小農(nóng)具和一般民用刃具的常用鋼材，大都為小斷面的圓鋼；制造農(nóng)機零部件，如齒輪、軸、鏈輪、鍵、螺栓、螺母等，要求鋼材強度較高。除了普通鋼材外，農(nóng)機用鋼也需要一些高附加值的特殊鋼材，有的特殊鋼材要求具備耐化學介質(zhì)腐蝕、耐磨等一些特殊性能。
近年來，農(nóng)機用鋼出現(xiàn)4個新特點：一是所用的板材由以前的熱軋板逐漸向冷軋板過渡，如大型拖拉機和大型聯(lián)合收割機的覆蓋件、板類件基本采用了冷軋板；二是板類件逐漸代替用型鋼做的零件，為了減輕重量、增加剛度，許多農(nóng)機生產(chǎn)廠家直接采購板材冷彎成型，使傳統(tǒng)工藝所使用的槽鋼、角鋼等型鋼用量在不斷下降；三是齒輪鋼、軸類合金鋼等優(yōu)特鋼用量在增加，農(nóng)機行業(yè)的特殊耐磨件主要采用高錳鋼，如聯(lián)合收割機的刀片采用65Mn鋼鍛壓成型，犁鏵主要采用錳板冷彎成型；四是隨著農(nóng)產(chǎn)品加工機械和食品加工機械的發(fā)展，不銹鋼的用量逐年增加，如全不銹鋼雙軸漿葉式混合機等。
統(tǒng)計顯示，過去5年，全球農(nóng)業(yè)裝備需求以平均每年5%的同比增速增長，未來仍呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。到2020年，中國農(nóng)業(yè)綜合機械化水平將由目前的52%提升到70%，到2030年，這一數(shù)字將提升至82%以上。這對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。鋼鐵企業(yè)要研究未來農(nóng)機裝備向大功率、高工效、高性能、高壽命、自動化等方面發(fā)展的趨勢，針對這一趨勢對鋼材的需求，加強研發(fā)和生產(chǎn)，為農(nóng)機裝備制造企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的鋼材，助力農(nóng)機行業(yè)升級發(fā)展。
鏈接
2012年農(nóng)機業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
日前，記者從中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會了解到，2012年，我國農(nóng)機工業(yè)繼續(xù)保持較快增速，各主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)穩(wěn)中有升，行業(yè)繼續(xù)處于良性、高速發(fā)展時期。2012年，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破3000億元，達到3115.61億元，同比增長19.41%；銷售總產(chǎn)值達到3055.37億元，同比增長19.49%；出口交貨值達到258.91億元，同比增長31.77%。全國農(nóng)機總動力達到約10.2億千瓦，同比增長4.3%。
總體看，2012年農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)4個特點：
首先，勞動生產(chǎn)率大幅提高。2012年，農(nóng)機行業(yè)從業(yè)人數(shù)達到了35.1萬人，同比增加3.97%，其增速遠低于該行業(yè)19.41%的工業(yè)總產(chǎn)值增幅。表明行業(yè)的勞動生產(chǎn)率有較大幅度提高，是該行業(yè)制造水平提升的一個重要標志。
其次，外資企業(yè)在行業(yè)中的權(quán)重進一步加大。數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)規(guī)模以上合資、合作或獨資的企業(yè)(含港澳臺)已達到177家，占行業(yè)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的9.3%；其總產(chǎn)值已占到了全行業(yè)的13.08%，出口交貨值的比例更是占到了61.94%。
再其次，農(nóng)機業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，被地方政府重視，農(nóng)機工業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)集群培育步伐進一步加快。2012年，農(nóng)機行業(yè)年產(chǎn)值增幅最快的3個省依次為江蘇、山東、河南。同時，一些農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)相對薄弱的地區(qū)，也取得了較快發(fā)展，其中，內(nèi)蒙古農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值增幅達到43.70%，吉林的增幅達到28.1%，均高于行業(yè)平均水平。
最后，需求市場分化明顯。2012年，全國大型拖拉機、收獲機械需求強勁，產(chǎn)量高速增長，而中型、小型拖拉機增速減緩或出現(xiàn)負增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國大型拖拉機總產(chǎn)量為5.6萬臺，同比增長42.44%；各類收獲機械總產(chǎn)量為111.42萬臺，同比增長27.77%，其中玉米收獲機同比增長101.52%，履帶水稻收獲機同比增長51.17%；中型拖拉機總產(chǎn)量40.72萬臺，同比增長10.68%；小型拖拉機總產(chǎn)量178.71萬臺，同比下降13.2%。
陜西2012年農(nóng)機經(jīng)營總收入預計達到93億元
日前，記者從陜西省了解到，2012年，陜西省全年農(nóng)機經(jīng)營總收入預計達到93億元，爭取中央農(nóng)機購置補貼資金7.9億元，地方財政投入補貼資金4800余萬元，拉動農(nóng)民投入15億元以上，全省補貼各類農(nóng)機具共計36萬余臺(件)，受益農(nóng)戶達到30余萬戶。
2012年，陜西省農(nóng)機裝備總量快速增長，農(nóng)機總動力預計達到2350萬千瓦，拖拉機和聯(lián)合收割機擁有量約為30余萬臺和3.2萬臺，農(nóng)機結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。“三夏”作業(yè)高峰期，陜西省投入跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和播種機分別達到了2.5萬余臺和4.5萬余臺，全省保護性耕作示范應用面積達到472萬畝，擁有各類保護性耕作機具7萬余臺；累計實施面積達到1500余萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，增產(chǎn)糧食3億多公斤，節(jié)支增收9億元以上。
據(jù)悉，陜西省現(xiàn)有登記注冊拖拉機、聯(lián)合收割機18.5萬余臺，檢驗15.1萬余臺，持證人數(shù)12.7萬余人。該省農(nóng)機服務組織和農(nóng)機戶超過95.5萬戶，新增農(nóng)機專業(yè)合作社161個。
