山西現(xiàn)有百余家煤機(jī)企業(yè),其中骨干企業(yè)是13家。2010年煤機(jī)產(chǎn)值150多億元,2011年約200億元。太重煤機(jī)作為山西煤機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè),目前已建成山西一流的綜合機(jī)械化采煤成套設(shè)備制造基地,采煤機(jī)生產(chǎn)能力約200多臺,居全國第一位;刮板運(yùn)輸機(jī)年生產(chǎn)能力1200多臺,居全國第三位。平陽重工已形成液壓支架4000余架生產(chǎn)能力。煤礦所需的9大類煤機(jī)設(shè)備,山西也已形成了成套生產(chǎn)能力。
山西省七委廳出臺的指導(dǎo)意見指出,煤機(jī)行業(yè)是山西省裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,隨著山西省煤炭資源整合穩(wěn)步推進(jìn),煤炭供應(yīng)能力不斷提高,煤機(jī)裝備水平得到顯著提升,太重煤機(jī)、太原重工、煤科總院太原分院、平陽重工等一批在全國具有一定知名度的優(yōu)勢企業(yè)逐步發(fā)展壯大,已構(gòu)建起以煤炭采掘、洗選、井下輔助、煤礦安全和焦化氣化設(shè)備為主體的產(chǎn)業(yè)體系。但是,由于產(chǎn)品供需信息存在不對稱、市場協(xié)作較差等諸多因素制約,山西省煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)合作領(lǐng)域不寬、力度不大,煤機(jī)行業(yè)的發(fā)展與煤炭大省地位極不相符。
為此要加快推進(jìn)山西省煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)戰(zhàn)略合作,提高山西省煤炭企業(yè)生產(chǎn)裝備水平,做強(qiáng)做大煤機(jī)產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,打造以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地具有十分重要的意義。同時提出八大措施扶持山西制造業(yè)加快發(fā)展:
一是由省經(jīng)信委會同有關(guān)部門,按照省政府的要求,加強(qiáng)對煤炭企業(yè)與煤機(jī)企業(yè)戰(zhàn)略合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)重要政策措施,研究解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題,搭建產(chǎn)需對接平臺,促進(jìn)煤炭企業(yè)、煤機(jī)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對接、共贏發(fā)展,做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
二是統(tǒng)籌省級資金,加大對煤機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目的支持;積極對口爭取國家預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)資金,加大對煤機(jī)裝備重大應(yīng)用示范工程的支持。
三是全面落實(shí)煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除,國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,企業(yè)購置用于安全生產(chǎn)專用設(shè)備的投資額按比例實(shí)行稅額抵免等稅收優(yōu)惠政策,全面支持煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。
四是鼓勵煤機(jī)企業(yè)、煤炭企業(yè)圍繞煤機(jī)產(chǎn)品升級、新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改良等合作研發(fā),并推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;引導(dǎo)雙方合作,聯(lián)合申報國家級、省級企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心;鼓勵雙方積極探索融資租賃、帶設(shè)備采煤以及聯(lián)合辦礦等形式,創(chuàng)新營銷、合作模式。
五是建立煤機(jī)產(chǎn)品供需統(tǒng)計(jì)制度,引導(dǎo)煤機(jī)企業(yè)和煤炭企業(yè)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),定期發(fā)布煤炭礦井改造及煤機(jī)供需信息,主動幫助煤機(jī)企業(yè)與煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)需銜接,組織、引導(dǎo)省內(nèi)國有煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
六是嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理等相關(guān)規(guī)程,確保依法依規(guī)、陽光操作;加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目和國有煤炭企業(yè)投資的裝備采購等招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)察;加大對裝備采購過程的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高裝備采購過程中的廉潔自律意識。
七是鼓勵煤機(jī)制造骨干企業(yè)參與煤炭企業(yè)所屬煤機(jī)修造廠或修造公司的體制改革;鼓勵煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資本投資煤機(jī)制造行業(yè);鼓勵山西太重煤機(jī)煤礦裝備成套有限公司進(jìn)一步整合煤機(jī)企業(yè)和科研院所、煤炭企業(yè)的資源,將傳統(tǒng)的煤機(jī)產(chǎn)品成套銷售向煤機(jī)工程成套方向發(fā)展。
八是煤炭企業(yè)要優(yōu)先向煤機(jī)企業(yè)通報投資項(xiàng)目計(jì)劃、技改設(shè)備采購計(jì)劃、備品備件采購計(jì)劃等,在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格、交貨期等同等條件下,優(yōu)先采購本省煤機(jī)企業(yè)煤機(jī)產(chǎn)品。
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