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　　1月9日，為保護稀缺煤種，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布的《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式開始實施。

　　《規(guī)定》對特殊和稀缺煤類開發(fā)利用提出以下要求：開發(fā)建設環(huán)節(jié)，實行生產(chǎn)總量控制、加強規(guī)劃、優(yōu)化開發(fā)布局;省級煤炭行業(yè)管理部門安排本地區(qū)特殊和稀缺煤類產(chǎn)量;資源開發(fā)由中方控股;礦區(qū)和煤礦設計服務年限均不得低于規(guī)范規(guī)定的1.2倍。

　　特殊和稀缺煤類礦井投產(chǎn)后十年內(nèi)不得提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，規(guī)定回采率，薄煤層不低于88%，中厚煤層不低于83%，厚煤層不低于78%;生產(chǎn)企業(yè)不得超能力生產(chǎn)，不得使用落后工藝，不得采厚棄薄、采易棄難;省級煤炭行業(yè)管理部門定期對生產(chǎn)企業(yè)采區(qū)回采率等進行考核。加工利用環(huán)節(jié)，特殊和稀缺煤類應當全部洗選;洗選后優(yōu)先用于冶金、化工、材料等行業(yè)，限制作為燃料直接利用。

　　就違反規(guī)定后的法律責任，《規(guī)定》明確指出，未達到規(guī)定回采率的，由煤炭行業(yè)管理部門責令限期改正，逾期仍達不到規(guī)定回采率的，吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證;超過省級煤炭行業(yè)管理部門安排產(chǎn)量限額進行生產(chǎn)的，由省級煤炭行業(yè)管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元罰款。

　　《規(guī)定》的出臺在一定程度上肯定有助于特殊和稀缺煤類的保護和合理開發(fā)利用，但是特殊和稀缺煤類的保護和合理開發(fā)利用又不能完全寄托于《規(guī)定》。