中央政策有望加速中國農(nóng)業(yè)機械化
作者：27發(fā)布時間：2013-02-16
“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平”“擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，推進農(nóng)機以舊換新試點。”……這是近日出臺的中央一號文件的部分內(nèi)容，專家和業(yè)內(nèi)人士普遍認為，中央政府新一輪惠農(nóng)政策的推出，將快速推動中國農(nóng)業(yè)機械化進程。
這份名為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的文件再次聚焦三農(nóng)。無論是鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變，還是明確擴大農(nóng)機購置補貼規(guī)模，都對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成實質(zhì)性利好，中國農(nóng)業(yè)機械化水平有望大幅提升。
隨著中國城市用工成本和農(nóng)村租種土地費用的增長，越來越多中小農(nóng)戶開始轉(zhuǎn)租手中的耕地，向城市轉(zhuǎn)移，中國農(nóng)村農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯。
與此同時，大批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社不斷涌現(xiàn)，依托農(nóng)機具的規(guī)?；?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式迅速發(fā)展，農(nóng)機逐漸取代人畜力成為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。這些種糧大戶也成為政府惠農(nóng)政策的最直接受益者。
中央一號文件中提出的“擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，推進農(nóng)機以舊換新試點”等政策，意味著種糧戶們將從政府獲得更多的資金扶持。
此外，文件中提出的“努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平”和“農(nóng)業(yè)補貼中新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”等政策，對于農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和種糧大戶無疑都是利好消息。
專家認為，中國能以占世界７％的土地養(yǎng)活了占世界２２％的人口，得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，而這其中農(nóng)業(yè)機械化水平的提升功不可沒。此外，農(nóng)業(yè)機械化的推廣還從農(nóng)村釋放出豐富的勞動力資源，為城市的發(fā)展提供了巨大支持。
來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)字顯示，農(nóng)機購置補貼實施９年來，中央財政共安排補貼資金７４４.７億元。正是在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，農(nóng)民購機用機積極性高漲，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展。
據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，２０１２年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平預(yù)計達５７％，９年增長了２４.５個百分點；全年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達３１００億元，連續(xù)６年保持２０％左右的增速。與此相對應(yīng)，中國的糧食產(chǎn)量也實現(xiàn)了“九連增”。
對于國家的惠農(nóng)新政，資本市場反應(yīng)明顯。中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔說，早在去年年底，資本市場就有相關(guān)猜測，中央一號文件發(fā)布后，一拖股份、新顏股份、吉峰農(nóng)機等農(nóng)機股票表現(xiàn)良好。
中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院首席專家楊學(xué)軍認為，中央一號文件的發(fā)布，必將帶來中國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和中國農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅提升。他說：“中國人多地少、耕地細碎化的客觀現(xiàn)實，不僅提升了種植成本，削弱國內(nèi)糧食作物的競爭力，還不利于糧食作物的提產(chǎn)提質(zhì)。因此，加快農(nóng)業(yè)機械化水平，將是未來的一個大趨勢。”
