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　　由神華集團(tuán)投資170億元重金打造的全球最大的煤制烯烴項(xiàng)目，因違反“三同時(shí)”(環(huán)保設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度，被環(huán)保部叫停。

　　昨日(1月22日)，環(huán)保部下發(fā)《行政處罰決定書》，責(zé)令中國(guó)神華煤制油化工有限公司下屬包頭煤化工分公司 (以下簡(jiǎn)稱包頭分公司)煤制烯烴項(xiàng)目停止生產(chǎn)，罰款10萬元。在通過環(huán)保部環(huán)?？⒐を?yàn)收之前，不得擅自復(fù)產(chǎn)。

　　最大煤制烯烴項(xiàng)目被叫停

　　環(huán)保部稱，包頭分公司煤制烯烴項(xiàng)目于2005年3月經(jīng)環(huán)保部環(huán)評(píng)批復(fù)，于2010年6月投入試生產(chǎn)，至今配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過驗(yàn)收。2012年10月26日，環(huán)保部曾告知該公司違法行為，該公司于2012年11月12日作出陳述說明，承諾于2012年12月完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，但是直到當(dāng)年12月底仍未完成。為此，環(huán)保部責(zé)令該公司煤制烯烴項(xiàng)目停止生產(chǎn)，并罰款10萬元。在通過環(huán)保部環(huán)?？⒐を?yàn)收之前，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

　　年利潤(rùn)預(yù)計(jì)達(dá)12億元

　　包頭分公司煤制烯烴項(xiàng)目屬于高耗能行業(yè)，是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。查閱中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2012年7月的先進(jìn)節(jié)能企業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹材料中，包頭分公司于2010年9月投料開車以來，“污水排放沒有出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，沒有廢棄固體廢物排放，沒有產(chǎn)生不達(dá)標(biāo)的廢氣，到目前為止沒有受到過政府部門、環(huán)保部門的節(jié)能環(huán)保處罰。”

　　亞化咨詢分析人士表示，從環(huán)保部的公告來看，主管部門在10月26日通知企業(yè)要在12月完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，考慮到環(huán)保設(shè)施工業(yè)裝置的檢查和調(diào)試，時(shí)間略顯倉(cāng)促，對(duì)企業(yè)而言難度較大。“導(dǎo)致這個(gè)問題出現(xiàn)的原因，主要還是管理問題，而不是技術(shù)問題。”煤科總院北京化工分院副院長(zhǎng)陳亞飛說。

　　煤制烯烴環(huán)保問題突出

　　2011年中國(guó)煤制烯烴行業(yè)掀起了商業(yè)化熱潮，神華包頭、神華寧煤、大唐多倫和中石化中原4套裝置先后投產(chǎn)。根據(jù)《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，在2012~2015年，我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)煤化工升級(jí)示范項(xiàng)目，其中至少5個(gè)是煤制烯烴項(xiàng)目，主要投資者包括中國(guó)石化和神華集團(tuán)等。“煤制烯烴環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括泄漏(氣體、污水)、三重(重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備、重大危害品)以及大面積泄漏爆炸等事故”，陳亞飛說，“環(huán)保問題實(shí)際上是一個(gè)投資問題，也是個(gè)全國(guó)普遍問題，不只是在煤化工一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)。”

　　煤制烯烴具有煤炭成本低廉的優(yōu)勢(shì)，尤其在新疆、內(nèi)蒙股等煤炭資源豐富地區(qū)，但煤制烯烴項(xiàng)目水耗高，我國(guó)西北、華北煤炭資源豐富地區(qū)恰好是水資源缺乏地區(qū)，環(huán)境脆弱，容易出現(xiàn)環(huán)保問題。