鋼鐵企業(yè)事故頻發(fā) 安全生產(chǎn)急需對癥下藥
作者：27發(fā)布時間：2013-01-22
2012年，鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)很不平靜，多起事故接連發(fā)生。傷痛之余，我們不禁要問：鋼鐵生產(chǎn)事故頻發(fā)的癥結(jié)究竟在哪里？
按照能量轉(zhuǎn)移的事故致因理論，事故的發(fā)生可視為能量(動能、勢能、熱能、化學(xué)能、電能等)突破禁錮或限制，意外地釋放而施加于人體所產(chǎn)生的傷害。在單位時間、面積或容積內(nèi)，作業(yè)人員接觸能量的機率越多，事故發(fā)生的可能性也就會越大。
譬如，以前，高爐往往是常壓(0.03兆帕以下)操作。為了提高冶煉強度、縮短冶煉時間，現(xiàn)在高爐多是高壓操作，特大型高爐的煤氣壓力已達到0.45兆帕。這會導(dǎo)致熱風(fēng)爐風(fēng)溫和風(fēng)壓提高、風(fēng)機功率增加，還會使煤氣凈化系統(tǒng)承受的壓力增加，須增加壓力回收設(shè)備。如果壓力的釋放不能控制，就會產(chǎn)生事故。如2008年12月24日港陸鋼鐵公司的高爐煤氣中毒事故、2011年7月28日廣西貴港鋼鐵公司煤氣泄漏引發(fā)附近111名村民中毒事故，都是此類原因所致。
隨著鋼鐵生產(chǎn)工藝的發(fā)展，工業(yè)氣體使用量增加，也增大了事故的發(fā)生概率。氧氣是鋼鐵行業(yè)重要的氧化劑，主要用于脫碳，如轉(zhuǎn)爐、VOD吹氧。另外，高爐富氧鼓風(fēng)、氧煤噴吹的用氧程度也越來越高。在實際操作中，制氧過程和使用過程發(fā)生的氧氣事故屢屢發(fā)生。如2009年7月12日，無錫新三洲特鋼公司6000立方米/小時空分裝置檢修，冷箱內(nèi)珠光砂大量噴出，分餾塔上塔倒塌，造成3人死亡、8人受傷。另外，近幾年，氮氣窒息死亡事故也呈現(xiàn)上升趨勢，河北鋼鐵集團邯鋼和舞鋼、首鋼京唐鋼鐵公司等都先后發(fā)生類似事故。
從上述事故原因看，多物質(zhì)、高能生產(chǎn)容易誘發(fā)事故，要求鋼鐵企業(yè)對其進行有效控制，“對癥下藥”。
首先，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全可靠非常重要。目前，國家正在推行冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運行列為主要的考評內(nèi)容。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施達到國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)該具備的條件。在實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全方面，石油化工系統(tǒng)大量采用ESD(緊急停車系統(tǒng))、SCADA系統(tǒng)(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))可以為鋼鐵生產(chǎn)提供借鑒。
其次，從5M(人、機、物、環(huán)境、管理)因素入手，系統(tǒng)強化安全生產(chǎn)管理。從鋼鐵企業(yè)安全事故發(fā)生的原因看，主觀因素占有很大的比例，大致可歸納為以下幾個方面：
一是管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任心不強。企業(yè)負責(zé)人未將安全生產(chǎn)真正提到“安全第一”的地位，存在著僥幸的心理，管理不嚴格。作業(yè)人員對作業(yè)時的危險源辨識不全面、不徹底，安全措施不到位。
二是現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識缺乏，安全操作技能不夠。比如，如果作業(yè)人員對熔融金屬傷害的發(fā)生原因不明，就會導(dǎo)致控制措施不力；對煤氣泄露的途徑認識不清，就會導(dǎo)致防護措施不力。
三是現(xiàn)場生產(chǎn)管理多元化使安全管理的難度增大。目前，企業(yè)勞務(wù)工、協(xié)議工、維檢承包單位、保潔單位、施工單位等都可能在鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)，企業(yè)對其進行交叉管理存在難度，很多事故的發(fā)生都源于此。施工承包企業(yè)對分包商或協(xié)作隊伍管理也比較粗放，難以控制其工程質(zhì)量或設(shè)備質(zhì)量，安全生產(chǎn)存在先天隱患。例如，5月14日，韶鋼合金鋼優(yōu)質(zhì)鋼棒材軋機建設(shè)工程施工現(xiàn)場起重機橋箱突然發(fā)生爆炸事故，原因就是外委人員對橋箱外殼噴涂防銹漆后，將裝噴槍清洗液的塑料瓶丟入箱體內(nèi)所致。在事故發(fā)生時，此類橋式起重機已在多家鋼鐵企業(yè)安裝使用。
此外，鋼鐵企業(yè)在作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、安全規(guī)章制度健全、應(yīng)急救援體系建立等方面仍存在有待完善的地方，需要系統(tǒng)加強。
再其次，企業(yè)要進行必要的安全生產(chǎn)投入，并且要找準(zhǔn)投入方向，有的放矢。關(guān)于安全生產(chǎn)投入，《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》對其使用范圍進行了明確的要求：一是完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備的支出；二是配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；三是開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改的支出；四是安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支出；五是安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)的支出；六是配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的支出；七是安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用的支出；八是安全設(shè)施和特種設(shè)備檢測、檢驗的支出；九是其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。希望鋼鐵企業(yè)能夠按照國家要求和自身情況，投入足夠資金，實現(xiàn)安全生產(chǎn)常抓不懈。
來源：歐浦鋼網(wǎng)
