歐盟委員會(huì)(European Commission)已認(rèn)定中國(guó)向本國(guó)鋼鐵企業(yè)提供了非法補(bǔ)貼,這為歐洲企業(yè)申請(qǐng)針對(duì)多種類(lèi)型的中國(guó)產(chǎn)品征收更高的進(jìn)口關(guān)稅鋪平了道路。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》得到的一份報(bào)告顯示,歐盟委員會(huì)指責(zé)中國(guó)政府扶持本國(guó)有機(jī)涂層鋼材(用于建筑和家用電器)生產(chǎn)商,使其得以低于市場(chǎng)價(jià)格獲得原材料。
這份報(bào)告的出爐,正值中國(guó)與歐盟(EU)在從太陽(yáng)能面板到電信設(shè)備等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系日趨緊張之際。報(bào)告建議,通過(guò)征收最高達(dá)到50%的反補(bǔ)貼關(guān)稅打擊來(lái)自中國(guó)的涂層鋼進(jìn)口。
去年,歐盟委員會(huì)因一起相關(guān)投訴,對(duì)中國(guó)鋼材生產(chǎn)商征收了最高達(dá)到58%的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)的上述舉措應(yīng)有利于安賽樂(lè)-米塔爾(ArcelorMittal)以及蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)等歐洲鋼材生產(chǎn)商。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,這些歐洲鋼企面臨市場(chǎng)需求下降,同時(shí)市場(chǎng)份額遭到中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的蠶食。
如果報(bào)告結(jié)論證實(shí),中國(guó)政府通過(guò)補(bǔ)貼的形式大大降低了生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)軋制鋼的成本——軋制鋼是生產(chǎn)涂層鋼所需的一種關(guān)鍵原材料,就可能在歐洲多個(gè)行業(yè)中激起更廣泛反響。
一名外貿(mào)律師指出,如果這份報(bào)告的結(jié)論被正式采納,將使歐盟眼中的歐洲企業(yè)能對(duì)“中國(guó)生產(chǎn)的任何以鋼鐵為主要原材料的商品發(fā)難”,從汽車(chē)到白色家電的各種產(chǎn)品都將受到影響。
歐盟委員會(huì)將于本月向歐盟成員國(guó)提交這份報(bào)告,屆時(shí)必須決定是否應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品正式采取行動(dòng)。
這份報(bào)告指出,中國(guó)主要通過(guò)限制軋制鋼出口的形式提供補(bǔ)貼,因?yàn)榇伺e人為壓低了國(guó)內(nèi)制造商的軋制鋼采購(gòu)成本。歐盟和美國(guó)已經(jīng)向世貿(mào)組織(World Trade Organisation)對(duì)中國(guó)政府限制其他原材料出口的做法提出了抗議。
歐盟委員會(huì)還認(rèn)定,中國(guó)涂層鋼生產(chǎn)商受益于用地、用水、用電以及貸款等方面的其他政府補(bǔ)貼。
歐盟貿(mào)易專員卡洛•德古赫特(Karel de Gucht)的一名發(fā)言人拒絕了記者的置評(píng)請(qǐng)求。在德古赫特的帶領(lǐng)下,歐盟委員會(huì)一直在努力證明中國(guó)政府向扶持行業(yè)提供了大量違規(guī)補(bǔ)貼——此舉使中歐貿(mào)易關(guān)系趨于緊張。
中國(guó)政府否認(rèn)自身的補(bǔ)貼行為非法,轉(zhuǎn)而把矛頭指向了歐盟以及歐洲各國(guó)政府為扶持歐洲企業(yè)所采取的一系列措施。
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