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       煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)化石能源，在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重超過70%，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源供應(yīng)安全提供了重要保障。在可預(yù)見的今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，煤炭仍將是我國(guó)的主體能源。通過研究中國(guó)煤炭工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)煤炭在我國(guó)能源供應(yīng)中的比重與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的趨勢(shì)相關(guān)性，同時(shí)具有相對(duì)滯后性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速下降時(shí)，煤炭在整體能源供應(yīng)中的比重下降；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速上升時(shí)，煤炭在整體能源供應(yīng)中的比重上升。因此，當(dāng)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后，煤炭行業(yè)的受益最大。據(jù)此判斷，2013年，中國(guó)煤炭需求總量將低速增長(zhǎng)，整體還將保持供應(yīng)寬松的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)去庫存的壓力依然很大。

　　從1992年煤炭市場(chǎng)化改革以來，我國(guó)煤炭市場(chǎng)基本以10年為一個(gè)階段，1992年至2001年為改革、關(guān)閉重組、產(chǎn)能慢速增長(zhǎng)期，2002年至2011年為產(chǎn)能釋放、快速增長(zhǎng)期，2012年至2021年將進(jìn)入深度調(diào)整和慢速增長(zhǎng)疊加期。“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”已經(jīng)成為中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。基于此，我對(duì)中國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展提出如下建議：

　　第一，在滿足科學(xué)產(chǎn)能和煤炭需求的基礎(chǔ)上，中國(guó)煤炭工業(yè)要向集團(tuán)化、集約化、多元化方向發(fā)展。第二，以煤炭為紐帶，加強(qiáng)同縱向煤炭需求產(chǎn)業(yè)鏈的融合，積極推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，大力推進(jìn)煤炭工業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。第四，促進(jìn)煤炭工業(yè)從制造業(yè)向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)并舉方向發(fā)展，增強(qiáng)煤炭行業(yè)的影響力、話語權(quán)和定價(jià)能力。第五，大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境、社會(huì)等和諧發(fā)展。第六，進(jìn)一步完善煤炭工業(yè)安全保障體系，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。