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鐵礦石談判大起底:從寶鋼到中鋼協(xié)的主角輪換

作者:佚名發(fā)布時(shí)間:1970-01-01

    在“間諜門(mén)”繼續(xù)發(fā)酵升級(jí)的同時(shí),中國(guó)的鐵礦石談判也越發(fā)變得撲朔迷離。有消息說(shuō),中鋼協(xié)已經(jīng)停止了同力拓的談判,轉(zhuǎn)而同全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商巴西淡水河谷公司舉行價(jià)格談判。

  依然沒(méi)有看到中鋼協(xié)方面有任何妥協(xié),在過(guò)去的幾周內(nèi),這個(gè)代表鐵礦石談判的核心機(jī)構(gòu)在內(nèi)外交困中掙扎。

  7月21日,河北鋼鐵集團(tuán)一位中層告訴本報(bào)記者,目前,國(guó)內(nèi)幾大主流鋼廠已經(jīng)將力拓與新日鐵達(dá)成的首發(fā)價(jià),作為進(jìn)口鐵礦石的臨時(shí)預(yù)付價(jià)格。

    

“這意味著,以寶鋼為主的國(guó)內(nèi)大型鋼廠已被迫初步接受鐵礦石長(zhǎng)協(xié)合同價(jià)格在去年基礎(chǔ)上下調(diào)33%,至于能不能達(dá)到中鋼協(xié)此前一貫堅(jiān)持的40%降幅,那就要看中鋼協(xié)接下來(lái)的努力了?!币晃谎肫蟮V產(chǎn)資源部的負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱(chēng),國(guó)內(nèi)鋼廠接受低于預(yù)期的價(jià)格,是不得已的決定?!罢勁衅谙抟堰^(guò)近2個(gè)月了,中鋼協(xié)依然未能與三大礦商達(dá)成協(xié)議,盡管如此,鋼廠的生產(chǎn)安排必須繼續(xù),這也對(duì)中鋼協(xié)的權(quán)威發(fā)出挑戰(zhàn),中方最核心的談判陣營(yíng)正被迫分化。”

  中鋼協(xié)首挑大梁

  這顯然不是中鋼協(xié)愿意看到的結(jié)果。作為首次取代寶鋼成為中國(guó)鐵礦石談判的主角,一位中鋼協(xié)人士表示:“由于是首次領(lǐng)導(dǎo)談判,協(xié)會(huì)從來(lái)沒(méi)有像今年這樣迫切希望能談出點(diǎn)成果來(lái)。”

  “可能三大礦商,包括國(guó)內(nèi)很多同行,都認(rèn)為協(xié)會(huì)將退縮,但目前為止,我還沒(méi)有看到協(xié)會(huì)有大步妥協(xié)的打算?!边@位人士說(shuō)。

  據(jù)了解,為了抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)達(dá)成中方滿意的談判價(jià)格,中鋼協(xié)“做了一切能做的,甚至不能做的也去做了”。

  上述中鋼協(xié)人士告訴記者,中鋼協(xié)“能做的”,包括統(tǒng)計(jì)行業(yè)數(shù)據(jù)、制定談判策略、將行業(yè)意見(jiàn)上傳政府部門(mén)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等。

  中鋼協(xié)“不能做的”,就是試圖協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度。典型的例子是,5月底,中鋼協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華親自前往寶鋼協(xié)調(diào)漲價(jià)事宜,“協(xié)會(huì)希望各大鋼企在這個(gè)緊要關(guān)頭不要漲價(jià),忍一下,鋼材價(jià)格一漲,談判的空間明顯又減小了”。但6月10日,寶鋼上調(diào)7月出廠價(jià),并且比預(yù)期漲幅還高出200元/噸左右,寶鋼的漲價(jià)行為“讓單秘書(shū)長(zhǎng)很氣惱”。

  事后,市場(chǎng)人士將寶鋼的漲價(jià)行為解讀為“對(duì)鐵礦石談判結(jié)果不樂(lè)觀”。但7月4日,在智庫(kù)峰會(huì)期間,寶鋼董事長(zhǎng)回答本報(bào)記者“為何在鐵礦石談判的關(guān)鍵時(shí)刻漲價(jià)”一問(wèn)時(shí)說(shuō):“(漲價(jià))完全是市場(chǎng)行為,是根據(jù)市場(chǎng)需求做出的決定”,“你看汽車(chē)制造現(xiàn)在多火,家電多火,為這些行業(yè)供給的鋼材需求上來(lái)了,價(jià)格自然會(huì)漲,如果你讓我漲造船鋼板,我也不敢呀”。

  “協(xié)會(huì)當(dāng)然希望鋼廠按有利于談判的方向組織生產(chǎn),但那只是協(xié)會(huì)一廂情愿的想法?!币晃缓颖敝行兔駹I(yíng)鋼企負(fù)責(zé)人表示。

  目前,市場(chǎng)形勢(shì)有好轉(zhuǎn)跡象,中方已錯(cuò)過(guò)最佳談判時(shí)機(jī),加上三大礦山的態(tài)度也一樣強(qiáng)硬,硬碰硬的結(jié)果,就是僵持。

  然而,僵持的局面,卻將中鋼協(xié)推到更孤獨(dú)的角落。目前,寶鋼、河北鋼鐵集團(tuán)、武鋼等主流鋼企,已接受降幅為33%的預(yù)付價(jià)格,這意味著,“中鋼協(xié)正在失去最重要的談判后盾”,“而且吃力不討好”。

  一位國(guó)有鋼廠的負(fù)責(zé)人對(duì)記者抱怨:“中鋼協(xié)的做法太不現(xiàn)實(shí)了,這樣拖下去,鋼廠就要承擔(dān)現(xiàn)貨市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有大型鋼廠愿意失去長(zhǎng)協(xié)機(jī)制帶來(lái)的優(yōu)惠?!?/P>

  中鋼協(xié)“奪權(quán)”

  中方談判團(tuán)隊(duì)的“一把手”,由寶鋼首次轉(zhuǎn)變?yōu)橹袖搮f(xié),這背后是一輪鮮為人知的權(quán)力博弈。

  在一次行業(yè)峰會(huì)的宴會(huì)期間,一位國(guó)有鋼鐵企業(yè)的管理人士對(duì)記者表達(dá)了對(duì)寶鋼的不滿:“我們對(duì)寶鋼的意見(jiàn)已不是一兩天的事情了,寶鋼有寶鋼的情況,我們有我們的情況,寶鋼在談判之時(shí),只顧及自己的利益,礦石價(jià)格年年漲,寶鋼能承受,我們無(wú)法承受?!?/P>

  一位曾擔(dān)任商務(wù)部顧問(wèn)的教授甚至直言,寶鋼“不顧其他鋼企死活”,“在談判中沒(méi)有考慮其他鋼企的利益”。

  但寶鋼一位管理人士反對(duì)上述說(shuō)法:“寶鋼進(jìn)行談判時(shí)獲得的行業(yè)數(shù)據(jù),都是由中鋼協(xié)和政府部門(mén)負(fù)責(zé)提供,并及時(shí)與各大鋼企進(jìn)行交流,怎么可以說(shuō)不顧他人死活?形勢(shì)不是由寶鋼一家決定的,其他鋼企,尤其是中小鋼企,如果不配合談判,我們必然會(huì)失去話語(yǔ)權(quán)?!?/P>

  然而,2008年鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)達(dá)到史無(wú)前例的96%漲幅后,國(guó)內(nèi)其他鋼企對(duì)寶鋼的不滿情緒“達(dá)到無(wú)法協(xié)調(diào)的地步”。

  一位知情業(yè)內(nèi)人士告訴記者,2008年年底,商務(wù)部開(kāi)始規(guī)劃新財(cái)年的價(jià)格談判,但由于多數(shù)鋼企不滿寶鋼的談判表現(xiàn),紛紛告狀,商務(wù)部中途找到中鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過(guò)協(xié)商,決定放權(quán)中鋼協(xié)。

  而此前,鐵礦石談判的流程是:商務(wù)部首先進(jìn)行整體規(guī)劃,然后寶鋼牽頭談判,再把談判情況報(bào)告給中鋼協(xié),中鋼協(xié)再向商務(wù)部匯報(bào),商務(wù)部最后報(bào)給中央。

  寶鋼“五連敗”

  從1998年開(kāi)始,隨著中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展提速,加上鐵礦石談判機(jī)制規(guī)定的種種優(yōu)先權(quán),中方開(kāi)始積極謀求在國(guó)際鐵礦石談判桌上獲得一席之地。

  “當(dāng)時(shí)中國(guó)鋼鐵業(yè)還處于一片散亂之中,隨著鋼鐵業(yè)的主管方——冶金部被解散,關(guān)于誰(shuí)代表中方談判的爭(zhēng)論沒(méi)有得到解決。”北京科技大學(xué)冶金教授許中波表示。冶金部被撤消后,中國(guó)冶金企業(yè)管理協(xié)會(huì)成立,一年后,1999年1月,中國(guó)冶金企業(yè)管理協(xié)會(huì)改組并更名為中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)。

  2003年,隨著中國(guó)開(kāi)始成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó),中國(guó)在世界鋼鐵業(yè)的地位得到認(rèn)可?!爱?dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了由誰(shuí)牽頭談判的爭(zhēng)論,但由于寶鋼的老大地位,以及中鋼協(xié)尚不成熟,2003年,寶鋼最終代表中國(guó)鋼鐵業(yè)首次參與亞洲鐵礦石價(jià)格談判。”許中波表示。

  2003年,寶鋼代表中國(guó)鋼鐵業(yè)首次參與亞洲鐵礦石價(jià)格談判,但沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,接受了日本新日鐵公司的談判結(jié)果:價(jià)格漲幅18.6%。

  但接下來(lái)的五年,寶鋼主導(dǎo)的中方鐵礦石談判驚現(xiàn)“五連敗”。2003年至2008年間,中國(guó)鋼企僅因鐵礦石價(jià)格上漲就多支出約7000億多元,相當(dāng)于同期中國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總和的2倍多。

  一位資深貿(mào)易商表示,寶鋼在談判桌上的持續(xù)劣勢(shì),引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)寶鋼的極大不滿,也最終導(dǎo)致寶鋼痛失談判“一把手”角色。

  “實(shí)際上,這是一場(chǎng)權(quán)力之爭(zhēng)。反對(duì)寶鋼參加談判的人說(shuō),寶鋼終究是企業(yè),無(wú)法代表整個(gè)行業(yè);反對(duì)中鋼協(xié)組織談判的聲音是,中鋼協(xié)不是企業(yè),不能充分理解市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,而且中鋼協(xié)的會(huì)員單位還非常少,也無(wú)法代表整個(gè)行業(yè)利益?!鄙鲜鲑Y深貿(mào)易商表示。

  但許中波表示,盡管中鋼協(xié)取代寶鋼領(lǐng)導(dǎo)談判,但寶鋼在談判中依然扮演著舉足輕重的角色,將寶鋼和中鋼協(xié)之間的主角輪換,視作“一場(chǎng)協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)利益矛盾的游戲”或許更合適。

來(lái)源:和訊網(wǎng)

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