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　　調(diào)結(jié)構(gòu)已刻不容緩。在眾多專家看來，對部分產(chǎn)能過剩行業(yè)而言，化解產(chǎn)能過剩問題將成為調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

　　方正資本控股金融研究院院長郭士英認為，目前中國經(jīng)濟最突出的問題是產(chǎn)能過剩。若不解決這個問題，即使出臺一些經(jīng)濟刺激計劃也無力回天。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學家連平指出，國際金融危機使得世界市場萎縮，原先通過出口消化的部分過剩、落后產(chǎn)能必須調(diào)整，不調(diào)整沒有出路。

　　以鋼鐵行業(yè)為例，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，我國粗鋼產(chǎn)能已達9億噸左右。去年全年，我國粗鋼產(chǎn)量6.83億噸，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩。

　　與此同時，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能還在進一步擴張。據(jù)鋼聯(lián)資訊不完全統(tǒng)計，今年上半年，國內(nèi)新上高爐27座，煉鐵產(chǎn)能合計新增3500萬噸左右，其中唐山地區(qū)就占11座。而今年前5月份，國內(nèi)累計實現(xiàn)生鐵產(chǎn)量2.78億噸，同比僅增加703.6萬噸。

　　與此同時，受國際國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩影響，2012年全年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)運行呈“兩高、兩低”態(tài)勢。高成本、高產(chǎn)能面對的是生產(chǎn)增值低增長、回報低效益。受這些因素影響，前9個月80個大中型鋼鐵企業(yè)凈虧損高達50多億元，全行業(yè)處在整體虧損狀態(tài)，且虧損面達45%。

　　工業(yè)和信息化部人士指出，目前來看，產(chǎn)能過剩跟市場不景氣交織在一起，使得鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景仍不樂觀。

　　深受產(chǎn)能過剩困擾的不只是鋼鐵行業(yè)。商務(wù)部信用評級與認證中心發(fā)布的《2012年中國實體經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，有色、建材和化工等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題都比較嚴重。國際貨幣基金組織（IMF）此前發(fā)布的研究報告也認為，中國目前的產(chǎn)能利用率僅為60%，產(chǎn)能過剩問題比較突出。

　　針對以上問題，中央經(jīng)濟工作會議要求，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治。要加強對各個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預測，制定有針對性的調(diào)整和化解方案。

　　工信部則明確提出，2013年特別要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，抓緊制定有針對性的調(diào)整和化解方案，加強引導和推動，消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批。