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　　18大由于總領(lǐng)全局，一方面完成權(quán)力的平穩(wěn)交接，另一方面，對(duì)下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略和方向作出了明確的規(guī)劃和部署，幾乎是每個(gè)政策的新思維和鋼鐵行業(yè)密切相關(guān)，休戚與共.

　　一是”美麗中國(guó)”的提法，首次將生態(tài)文明的建設(shè)提高到治國(guó)綱領(lǐng)的高度上，由于鋼鐵行業(yè)在上一輪重化工業(yè)上的規(guī)模膨脹，耗費(fèi)大量資源和投入反而形成產(chǎn)能過剩，對(duì)國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)有目共睹，更由于鐵礦石的定價(jià)權(quán)在外，造成了長(zhǎng)期的貿(mào)易摩擦，在”生態(tài)文明”上升到治國(guó)綱領(lǐng)之后，對(duì)于目前畸形發(fā)展的鋼鐵行業(yè)無疑會(huì)處于”調(diào)結(jié)構(gòu)”的第一梯隊(duì).從目前各個(gè)渠道釋放的信息看，發(fā)展中遇到的問題會(huì)采用深化改革的方式解決，也就是說，不會(huì)再和以前一樣，一旦某個(gè)行業(yè)出現(xiàn)問題，行政命令保護(hù)一切，會(huì)更多運(yùn)用市場(chǎng)化的模式倒逼行業(yè)產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)，自我淘汰，在這個(gè)提法出現(xiàn)以后，估計(jì)近期鋼鐵行業(yè)的兼并重組力度將加大，部分不合乎國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的落后鋼廠可以盡快放棄幻想，不可能再出現(xiàn)08年政府救企業(yè)的局面了.

　　二是放棄追求高增長(zhǎng)，”穩(wěn)中求進(jìn)”成為政策主旋律，從18大釋放的信息看，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在2010年的基礎(chǔ)上翻番的目標(biāo)相一致。經(jīng)匡算，包括考慮可能的人口增長(zhǎng)水平，未來9年的平均增速大概在7%左右就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。其次，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平也符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律的潛在增長(zhǎng)率。兩會(huì)報(bào)告把政府引導(dǎo)性的增長(zhǎng)速度下調(diào)至7.5%，不僅是個(gè)年度增長(zhǎng)水平的變化，而是現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的規(guī)律性改變。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)過去三十年平均9.8%的增長(zhǎng)和近十年平均兩位數(shù)高速增長(zhǎng)的基本條件和環(huán)境已改變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放慢將使得”調(diào)結(jié)構(gòu)”更加有的放矢，在這個(gè)角度上看，近一年來的鋼鐵行業(yè)不景氣也是政府”預(yù)調(diào)微調(diào)”的結(jié)果.

　　近期從鋼價(jià)變化來看，基本上各類鋼廠采取緊跟市場(chǎng)的策略，前期迫于成本壓力，已無更大降價(jià)空間和動(dòng)力，限產(chǎn)保價(jià)成為鋼廠唯一選擇，加之臨近年末，降價(jià)回籠資金的壓力較大，但是近期鋼價(jià)反彈過后，鋼廠會(huì)采用什么樣的策略呢?有人士根據(jù)觀察，近期鋼廠采用的是”控產(chǎn)穩(wěn)價(jià)”的策略，一方面，由于今年貿(mào)易商普遍不冬儲(chǔ)，大量資源積壓在鋼廠手中，鋼廠資金壓力緊張，以往通過短期拉高鋼價(jià)后，吸引貿(mào)易商訂貨，出空手中資源的傳統(tǒng)做法已經(jīng)沒有市場(chǎng)，另一方面，鋼廠其實(shí)需要的是一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格秩序，價(jià)格上漲過快后出現(xiàn)的寬幅震蕩對(duì)鋼廠合同銷售其實(shí)也有不利影響.所以鋼廠目前并不會(huì)著力拉高鋼價(jià)，而只是會(huì)跟隨市場(chǎng)，保持穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期，加強(qiáng)合同銷售的穩(wěn)定性.

　　而鋼材貿(mào)易商經(jīng)過接近一年的洗牌后，大部分中小鋼材貿(mào)易商已經(jīng)不在鋼廠訂貨，市場(chǎng)資源大多數(shù)集中在大貿(mào)易商，由于自身資金實(shí)力比較強(qiáng)，或者部分資源質(zhì)押，也無降價(jià)出貨的意愿，但是一旦發(fā)現(xiàn)鋼價(jià)有上漲的勢(shì)頭，鎖定資源，封庫(kù)漲價(jià)將成為其操作的主要手法，近期熱卷的直線上漲只是預(yù)演。

　　近期鋼價(jià)將保持平穩(wěn)波動(dòng)上漲的態(tài)勢(shì)，有可能美國(guó)財(cái)政懸崖和歐債危機(jī)等突發(fā)事件會(huì)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)部分影響市場(chǎng)心態(tài)，但是保持一個(gè)恢復(fù)性上漲的走勢(shì)基本已成定局，加之目前相對(duì)底庫(kù)存和資源高集中度的情況，一旦有利好消息的刺激，鋼價(jià)很有可能出現(xiàn)大幅反彈的走勢(shì)，反彈的時(shí)間窗口將出現(xiàn)在明年一季度，這是值得市場(chǎng)各方關(guān)注的。

　　對(duì)于下游用戶而言，四季度基本是全年最難熬的時(shí)段，資金緊張，客戶需求銳減都成為困擾其擴(kuò)大生產(chǎn)，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)的難處所在，但是反過來思考，最困難的時(shí)刻已經(jīng)過去，明年一季度肯定是比今年要好，隨著明年兩會(huì)的即將召開，政治上的不穩(wěn)定性將被完全消除，政策重心又在回歸到經(jīng)濟(jì)上。