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　　由國家發(fā)改委牽頭起草的《關(guān)于取消重點合同，推進電煤價格并軌》的報告已上報國務(wù)院。若該政策落地，則自2013年起，國內(nèi)煤炭市場將完全放開，國家不再干預煤炭價格。

　　“近一年我國煤炭產(chǎn)業(yè)形勢驟變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容樂觀。”國家能源局副局長吳吟日前表示：要把防止產(chǎn)業(yè)景氣度加速下滑作為政策重心，不輕易出臺索取性政策；要深化煤炭領(lǐng)域市場化改革，不失時機地推進電煤、市場煤價格并軌。

　　“早幾年管理部門就想放開煤價，只是當時煤炭供應(yīng)偏緊，煤價市場化可能會讓電力行業(yè)吃不消。現(xiàn)在煤炭供應(yīng)寬松了，煤價上漲動力不足，煤價放開的時機成熟了。” 鄂爾多斯的一位煤炭人士對期貨日報記者表示。據(jù)了解，早在6月份，國家發(fā)改委已經(jīng)開始征求煤電雙方的意見，并于9月份根據(jù)改革的總體思路召集了相關(guān)部門研究明年煤炭銜接工作，聽取產(chǎn)運需各方意見。

　　中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕博士也透露，今年煤電談判長協(xié)合同電煤價格將放開。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，煤電并軌是大勢所趨，若電煤價格并軌政策落地，則意味著從2013年開始煤企和電企將站在同一起跑線上。但失去了國家對價格的框架指導，當前煤、電企業(yè)均不適應(yīng)，價格談判仍處于膠著狀態(tài)。據(jù)了解，煤炭企業(yè)已經(jīng)開始積極和電廠接洽，召開了很多場“點對點”的協(xié)調(diào)會。對于電企的態(tài)度，一位山西煤企負責人表示，“目前電企的觀望情緒很濃。在需求量上，電企說得很痛快，但是一提到價格，電企就回避”。

　　“今年7、8月份煤價跌得厲害，那時候電力企業(yè)很愿意電煤實現(xiàn)并軌，因為部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)重點煤和市場煤價格倒掛的現(xiàn)象。實現(xiàn)并軌后，受益于煤價下行趨勢，電力企業(yè)的采購價格會降下來，不再受重點合同價格制約。”曹妃甸煤炭負責人王方舟說。上周，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格較8月1日的本輪最低點累計上漲，漲幅為2.4%。而此前，煤價跌幅已經(jīng)超過20%。煤價出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢正是電企對電煤價格并軌的抵觸情緒所在。

　　上述煤企負責人對煤價市場化并不看好。“煤炭價格完全市場化，沒那么簡單。煤價后市如果上漲，電價不可能同步跟漲，電企肯定不樂意”。