十八大報(bào)告指出,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
成品油、天然氣、煤炭、水、電等多種資源性產(chǎn)品價(jià)格與稅費(fèi)改革備受關(guān)注。十八大報(bào)告明確了我國(guó)資源產(chǎn)品價(jià)格改革方向,多個(gè)資源領(lǐng)域改革將深化。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,資源性產(chǎn)品關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的諸多重要部門(mén)。比如電力、汽車(chē)等行業(yè),改革總體方向應(yīng)是市場(chǎng)化。短期來(lái)看,資源性產(chǎn)品價(jià)格可能造成消費(fèi)終端價(jià)格上漲;長(zhǎng)期來(lái)看,真正反映資源稀缺程度的價(jià)格體系有利于保護(hù)稀缺資源。
近年,我國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革步伐加快。去年出臺(tái)煤炭電力價(jià)格綜合調(diào)控方案和實(shí)行居民階梯電價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)。2012年《政府工作報(bào)告》提出,在全國(guó)范圍實(shí)施原油、天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征改革,出臺(tái)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,目前資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的時(shí)機(jī)較好,居民消費(fèi)價(jià)格較低,CPI同比增長(zhǎng)幅度約在2%左右,煤炭等資源價(jià)格較低,相對(duì)溫和的物價(jià)水平為改革預(yù)留了較大空間。
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