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　　今年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩影響，我國鋼材市場一直處于供大于求的狀況，鋼鐵行業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境異常困難。1-8月份鋼鐵行業(yè)運行的具體指標(biāo)在此我就不一一講了，大家去看行業(yè)的報表，前期運行主要體現(xiàn)的特點是：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量略有增長；鋼材價格一直處于低位；實現(xiàn)利潤大幅下降；鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長，但增速下降；鋼材出口略有增長，結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。在產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、行業(yè)效益低下的背景下，我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型升級。

　　據(jù)正式發(fā)布的中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計年報，2011年全國產(chǎn)粗鋼70197萬噸，占世界當(dāng)年產(chǎn)量15.27億噸的45.97%。今年1—8月全國產(chǎn)粗鋼48157萬噸，若按8月日產(chǎn)189.36萬噸水平預(yù)測，今年全國粗鋼產(chǎn)量約為7.13億噸左右。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，中國鋼的生產(chǎn)能力2011年末為8.63億噸，2012年底將達(dá)9億噸以上。結(jié)合當(dāng)前國家新批準(zhǔn)項目的開工建設(shè)，部分城市鋼廠的搬遷和沿邊地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)能還有繼續(xù)擴大的趨勢。近十年來，國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大需求，成就了今天龐大的中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。應(yīng)充分認(rèn)識，通過新世紀(jì)以來的快速發(fā)展，數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)不是中國鋼鐵工業(yè)面臨的主要問題。轉(zhuǎn)變粗放式的發(fā)展方式，從追求數(shù)量和規(guī)模為主到追求發(fā)展質(zhì)量和效益為主，這是發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變。毫無疑問，中國鋼鐵工業(yè)告別粗放式發(fā)展，已進入依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新階段。特別是當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)面臨國內(nèi)外市場需求疲軟，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇的局面，必須兩眼向內(nèi)、深化改革、加強管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。進入新時期、新階段的中國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將明顯加快，必將大大增強全行業(yè)的發(fā)展后勁和核心競爭力，其主要標(biāo)志將表現(xiàn)在五個方面。

　　一是鋼鐵企業(yè)以培育優(yōu)勢、特色產(chǎn)品為目標(biāo)，更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加重視培育自身核心競爭力。從重視數(shù)量和規(guī)模轉(zhuǎn)變到重質(zhì)量、重效益，這是發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)能過剩的形勢下，市場競爭加劇，適者生存，企業(yè)只有通過技術(shù)進步，管理創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的競爭力，才能生存和發(fā)展?？梢灶A(yù)見在鋼鐵產(chǎn)品升級換代方面將出現(xiàn)突破性進展。在長型材方面，以加快推廣使用400MPa及以上的高強度鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)，將加快建筑鋼材的升級換代。與下游行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的高強高韌汽車用鋼、高速鐵路輪對用鋼、船用耐蝕鋼、高牌號無取向硅鋼、高磁感取向硅鋼、超超臨界鍋爐用鋼、核電用鋼、特種耐腐蝕油井管、高牌號管線鋼、高強度機械用鋼等的研發(fā)和生產(chǎn)將大大加快。與此同時,軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、不銹鋼、高溫合金等特鋼產(chǎn)品將加快升級換代。要加強與下游行業(yè)如建筑業(yè)、機械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)對接和戰(zhàn)略聯(lián)盟，使行業(yè)發(fā)展更加貼近市場，貼近用戶。毫無疑問，以產(chǎn)品升級換代為動力，必將大大推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二是淘汰落后產(chǎn)能的步伐將大大加快。鋼鐵產(chǎn)能的擴張和市場需求的相對疲軟，為大量落后產(chǎn)能的出局創(chuàng)造了空間和條件?？梢灶A(yù)見，“十二五”時期的今后幾年是淘汰落后產(chǎn)能的攻堅時期。要綜合運用各種有效手段，將使現(xiàn)有的4800萬噸落后煉鐵產(chǎn)能和3800萬噸落后的煉鋼產(chǎn)能、4200萬噸落后焦炭產(chǎn)能、740萬噸落后鐵合金產(chǎn)能及大量的落后軋鋼工藝及設(shè)備、落后燒結(jié)、球團、煉焦生產(chǎn)工藝及裝備徹底淘汰。使高耗能、低質(zhì)量的熱軋硅鋼片、I、II級螺紋鋼筋、25A空腹鋼窗料、普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線及工頻和中頻感應(yīng)爐生產(chǎn)的地條鋼、普炭鋼真正出局。新陳代謝，適者生存，這正是時代和經(jīng)濟發(fā)展進步的標(biāo)志。

　　三是全行業(yè)節(jié)能減排將取得明顯成效。由于長期粗放式發(fā)展，宏觀政策機制的不完善，我國鋼鐵工業(yè)能源利用效率總體偏低。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍以上。2011年全國鋼鐵行業(yè)耗能達(dá)63200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高出10—20%。根據(jù)“十二五”時期國家節(jié)能規(guī)劃要求，噸鋼綜合能耗要由2010年的605千克標(biāo)準(zhǔn)煤降低到2015年的580千克標(biāo)準(zhǔn)煤，鋼鐵行業(yè)的二氧化硫的排放量由2010年的248萬噸下降到2015年的180萬噸，下降27%。作為工業(yè)節(jié)能重點行業(yè)的鋼鐵業(yè)，要大力優(yōu)化高爐煉鐵爐料結(jié)構(gòu)，降低鐵鋼比，推廣連鑄坯熱送熱裝和直接軋制技術(shù)，推動干熄焦、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣和焦?fàn)t煤氣等二次能源的高效回收利用，鼓勵燒結(jié)機余熱發(fā)電，到2015年重點大型企業(yè)余熱余壓利用率達(dá)50%以上，大中型企業(yè)普遍建設(shè)能源管理中心。所有燒結(jié)機和球團生產(chǎn)設(shè)備的煙氣脫硫效率達(dá)95%以上。節(jié)能減排既是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，也是取得成功的必由之路。

　　四是鋼鐵行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)將扎實推進。要充分認(rèn)識和進一步發(fā)揮鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一的控制力、影響力和帶動力。在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史進程中不斷加強行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。一是要全力突破鐵礦資源的對外依存度高這一發(fā)展瓶頸，強化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。要加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探開發(fā)力度，提高尾礦綜合利用水平。要重點扶持一批礦山企業(yè)技術(shù)改造，加快現(xiàn)有礦山開采建設(shè)，提高鐵礦石供給能力。要鼓勵現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動國內(nèi)礦山的有序開發(fā)。要積極鼓勵企業(yè)“走出去”，不斷優(yōu)化鐵礦資源的全球配置，要突破全球鐵礦資源的市場壟斷和價格壟斷，規(guī)范進口鐵礦石流通秩序，建立透明公開、公平合理的定價機制，與各方共同構(gòu)建穩(wěn)定、有序、共贏的國際鐵礦石市場。二要加快建立適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系，建立廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈。三要加快完善煉焦資源保障體系，增強保障能力，要加強與煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快煉焦煤資源的勘探開發(fā)，建立長期穩(wěn)定的國內(nèi)外焦煤資源供應(yīng)基地。四要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，建立和發(fā)展鋼鐵行業(yè)與下游用戶的戰(zhàn)略合作機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工。要完善鋼鐵物流配送，發(fā)展鋼鐵電子商務(wù)和鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)品價值和服務(wù)功能。要鼓勵鋼鐵企業(yè)建立鋼材服務(wù)中心，聯(lián)合下游行業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料和新產(chǎn)品，為用戶提供全方位鋼鐵材料解決方案，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，互利共贏。打造適應(yīng)市場要求的鋼鐵全新產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展新階段，今后其產(chǎn)業(yè)收入與效益的增長，已經(jīng)不僅取決于企業(yè)產(chǎn)量和規(guī)模，更重要的是取決于科技含量的增長和企業(yè)信息化水平的提升。

　　五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)兼并重組必將開創(chuàng)新的局面。從數(shù)量短缺到產(chǎn)能過剩，為中國鋼鐵行業(yè)新一輪淘汰落后、兼并重組和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造了有利條件。要放手支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在全行業(yè)的影響力、控制力。毫無疑問，新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展必將成就和壯大一批具有核心競爭力和較強國際影響的鋼鐵企業(yè)集團。要有序推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和城市鋼廠搬遷，逐步解決北鋼南運和南礦北運的不合理狀態(tài)。要堅決通過全行業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能。要進一步提高中國鋼鐵工業(yè)的開放程度和國際化水平，支持有實力的鋼鐵企業(yè)在境外開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，提高“走出去”的質(zhì)量，要充分發(fā)揮中國鋼鐵工業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭力，參與國際工程建設(shè)，鼓勵企業(yè)在境外投資建廠和建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開拓市場和建設(shè)經(jīng)貿(mào)營銷網(wǎng)絡(luò)，提高中國鋼鐵行業(yè)參與國際競爭的能力和水平，打造一批具有較強國際競爭力的國際化企業(yè)集團。